小县要有大作为——“十四五”，永仁这样开局起步

　　永仁县，的确小，国土面积2189平方公里，常住人口9.8万，是楚雄彝族自治州人口最少、国土面积较小的县。GDP总量占楚雄彝族自治州的4%，倒数第一。

　　永仁县，魅力不小，中国阳光城、云南北大门、绿色生态县、四季康养园、彝族赛装源，哪一样不让人艳羡!

　　仲冬，走进永仁，吸引我们的不仅有和煦的阳光、缀枝的柑橘、鲜红的草莓和百辆房车来永仁过暖冬的新闻，更有解放思想大讨论带来的“小”“大”之变。

　　到永仁第一天，我们与部分县级部门干部职工座谈，大家畅所欲言。

　　有的讲数据：前三季度，永仁县生产总值同比增长11.5%;固定资产投资同比增长32.3%;招商引资州外到位资金70.6亿元，完成任务的96.1%;农林牧渔业现价总产值增长31.1%;社会消费品零售总额同比增长19.4%。

　　哲林芒果三产融合发展示范园项目成为楚雄彝族自治州第一个发债成功的农业项目;投资2.13亿元，打造精致县城，“美丽县城”网络投票全州第一;“四美乡村”建设完成无害化卫生户厕改建10722座，进度全州第一，新建村民小组停车场148块，覆盖率74.51%;群众安全感满意度97.66%，全省第三……

　　有的摆事实：勇于突破地理疆界，和攀枝花市仁和区结对共建全州首家政务服务“跨省通办”业务，实现两地企业和群众办事“就近办理，一次办成”。敢于向问题“叫板”，过去“白鞋子进黑鞋子出”的永仁农贸市场，经两个月打造，全州一流的智慧农贸市场建成投运，令群众“叫好”。善于创新发展，成功争取2400万元专债项目资金，支持永仁哲林实业有限公司与鲜活果汁有限公司合作，推进深加工，延长产业链。

　　永仁县交通运输局副局长李兴的发言引起了共鸣：“小县要有大作为，小县要有大发展”解放思想大讨论，在全县党员干部群众中震动大、触动深，大家视野变宽了、格局变大了，工作节奏在加快、标准要求更高，都往“苦干实干”上下功夫，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感、危机感和责任感对待每一项工作，争创一流的干事创业激情体现着后发赶超的志气。

　　“十三五”圆满收官、“十四五”全面开启。永仁怎样把握新发展阶段、如何贯彻新发展理念、怎么构建新发展格局?

　　跳出永仁看永仁，看到了不足;立足云南看永仁，发展的落差不小;面向未来看永仁，感到了危机、紧迫和压力;换个角度看永仁，看到了自身的潜力、发展的优势，增强了推进高质量跨越式发展的信心和决心。

　　永仁小，但发展的思路不能小，发展的眼光不能小，发展的胸怀不能小。今年6月，永仁县第十四次党代会描绘了“建设富裕美丽幸福新永仁”的美好蓝图，明晰了迈向新征程的“六条”发展路径，确立了建好阳光能源产业园、阳光生态花果园、阳光四季康养园“三大园”，打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”的战略支撑，提出了“一山、一城、一河、两岸、两端、两区”建设，打造精致县城和建设乡村秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的“四美乡村”等举措，发出了“苦干实干、绿色崛起、后发赶超”的号召。

　　2021年是“十四五”开局之年。开局重在开头，起跑决定后程。永仁该如何开好局、起好步?

　　思想是行动的先导。今年8月，永仁召开“小县要有大作为，小县要有大发展”解放思想大讨论动员会，永仁县委书记吴亚峰从“小县为什么要有大作为、大发展?”“小县凭什么能有大作为、大发展?”“小县靠什么实现大作为、大发展?”三个方面条分缕析、鞭辟入里，深入浅出、满含深情地阐述和部署。

　　以思想破冰引领精神提振。一场破思想狭隘之弊，树立勤学善思之风;破因循守旧之弊，树立改革创新之风;破安于现状之弊，树立奋勇争先之风;破等靠要看之弊，树立勇于担当之风的“四破四立”解放思想大讨论全面展开、纵深推进。

　　几天来，我们深入部分县级部门、乡镇、村、组采访，切身感受到解放思想大讨论引发的震动。

　　“解放思想大讨论对永仁很必要、很重要、很及时。思想解放的程度，决定着发展的质量和速度。”

　　“地域小不可怕，可怕的是观念小，落后不可怕，可怕的是甘于落后。”

　　“大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。”

　　短短4个月，永仁的党员干部群众有着这样的认识、这样的心气，难能可贵。

　　解放思想大讨论，凝聚起了以“绿色崛起”起步，以“后发赶超”奋起，靠“实干苦干”打拼，奋力建设富裕美丽幸福新永仁的共识共为，“三大园”建设、“三张牌”打造、“一城三创”、教育改革等在创新中突破、在改革中发力、在实干中推进。

　　坚持以“链长”“链主”制为牵引，健全统筹推进、分工协作的工作机制，全力以赴建设“三大园”。今年来，绿色能源业招商引资到位资金1.8亿元，装机63万千瓦的宜莲、观音岩两个光伏并网发电站项目开工建设;鲜活果汁项目完成招商引资到位资金1.3亿元;莲池溪谷项目加紧实施，丝路云裳·七彩云南2021民族赛装文化节暨网上彝族赛装展演成功举办，接待游客261万人次，实现旅游业收入24.95亿元，同比增长33.3%。

　　云南风沃农业科技有限公司以永仁草莓、芒果等产业为支撑，以速冻草莓、草莓汁，速冻芒果丁、芒果汁等加工销售为主营方向，与蒙牛、伊利等国内著名企业达成合作，提供酸奶制品中的果丁3000吨，以此促进一二三产融合发展，推动着从卖原果向卖加工产品的转变。

　　围绕“12345”总体思路，教育教学体制改革深入推进，校长后备人才培养计划、“五长”推门听课等措施全面落实，“永仁人办不好永仁教育”的问题在着力破解。

　　走进菠萝、子鲁地、福兴、俄开地、乍石等村小组，村落还是那个村落，“四美乡村”建设，各地干部群众一呼百应，投工投劳修建文化活动室、停车场，积极主动清垃圾、除杂物、扫道路，买花盆、找轮胎植花种草摆放家门口、村道边，编织簸箕、筛子画上画、写上字挂在农家外墙，搬出一串串玉米、辣椒，翻出满含沧桑的犁、耙、纺线车等老物件悬挂墙上。花不那么艳丽、写画不那么入流，但全是满满的乡情村韵，简单淳朴之美。

　　带我们绕村一圈后，宜就镇子鲁地村民小组党支部书记李兴明自豪地说：“这些都是大家自发弄的，村里一分钱没出。建设‘四美乡村’要的就是这份情、这份力。”

　　傍晚，漫步县城，楼宇错落，道路整洁，灯光灿烂，绿树轻摇，穿城而过的永定河水清丰盈，霓虹幻妙，暖风习习，醺然忘却了已是冬日。置身精致秀美、优雅温馨的永仁县城，出门散步的市民们掩不住骄傲和喜悦的神情。

　　其实，永仁面临的困难并不少，但千难万难，干就不难。短短几天采访，我们时时感受到永仁人群情振奋的精神风貌、昂扬向上的奋斗激情，处处感到永仁干部群众的观念在变、作风在变，走出了“小我”的他们，向“阳”而兴，不抱怨、不等待、不观望，“苦干实干”已化为作风和行动，合奏出以“小”见“大”、由“小”做“大”、以“小”成“大”的交响，带来了振奋人心的变化，积聚着未来发展的动力。

　　小县要有大作为，小县要有大发展。我们有理由对爬坡追赶的永仁充满期待!

　　(符文华 王祺丹 徐美玉 邱君竹 杨文明)