姚安县着力推动市域社会治理提质增效

　　姚安县坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑，着力推动市域社会治理提质增效，为乡村振兴提供坚强保障。

　　姚安县积极构建以党建为核心、各部门齐抓共管、县乡村组四级党组织协调配合的网格“智慧治理”格局，依托党建引领“一部手机治理通”，科学合理划分二级网格1个、三级网格9个、四级网格77个、五级网格1202个、基础网格1292个。纵向构建“县-乡镇-村(社区)-村(居)民小组”四级网格化组织体系，横向构建整体联动格局，以全县1202个五级网格为基础，以村(居民)小组为基本单元，对群众的合理诉求推行以“网格分类提单、村级定责派单、群众据效评单”为主要内容的“三单办结法”，搭建起“问题收集、分流交办、执行处置、双向反馈”的信息闭环处理网络，实现问题收集、交办、反馈、评分高效、有序流转，切实解决了基层治理横不到边、纵不到底、责任交叉的突出问题。

　　完善公共法律服务体系建设，规范法律援助工作站的日常运行管理，办理法律援助案件296件，其中民事案件132件，刑事案件164件。开展一村一法律顾问，全县77个村(社区)实现法律顾问全覆盖，让公共法律服务普惠百姓。构建大调解格局，积极探索诉讼服务体系建设“四个一”工作法，坚持上下联动、织密矛盾化解“一张网”，突出服务下沉、推行诉前服务“一条龙”，强化法治治理，实现多调衔接 “一站式”，注重解纷普法、用好地方普法“一本通”。2020年，全县各级调解组织共受理纠纷1661件，调解成功1495件，调解成功率90%，切实把社会矛盾纠纷化解在基层。

　　积极推进社会主义核心价值观“十大行动”“十百千万”工程和“十进”活动，确保机关单位、学校、乡镇、村(社区)以及易地扶贫搬迁集中安置点实现社会主义核心价值观宣传全覆盖，为推进市域社会治理凝聚起强大的精神力量。扎实开展文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建，广泛开展文明礼仪、文明餐桌、文明交通、文明环境、文明服务、文明旅游、文明居住、文明网络“八项行动”。5年累计创建县级文明单位38个、文明乡镇6个、文明村(社区)53个、文明校园8个，表扬县级十星级文明示范户125户、精神文明建设先进个人93人，促进文明和谐的社会风尚蔚然成风。深入开展“身边好人”“云岭楷模”“最美村官”“最美基层干部”评选推荐表扬选树，弘扬时代新风，让群众在潜移默化的熏陶中增强遵纪守法、崇德向善的行为自觉。5年来，共表扬“荷城好人”20人，11人分别获得省、州级道德模范荣誉称号和提名奖。

　　坚持发挥各类组织和广大群众的主体作用，不断激发基层社会治理新动能。全县77个村(居)委会1202个村(居)小组共修订完善村规民约(居民公约)1279条，做到精准施策、一村一规、条条可行。全面统筹、同步推进村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会“四会”规范设置和长效机制建立，全面提升乡村治理水平。同时，积极推进新时代文明实践中心建设，组建培育治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助等乡村志愿者队伍158支，志愿者10000多人，开展志愿服务活动20000余人次，引导群众积极开展文明创建、生态建设、志愿服务等活动，激发调动群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，共同打造共建共治共享的社会治理格局。

　　深入推进以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以智能化、信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为路径，以“政府+企业+农户”三级联动模式的平安乡村“雪亮工程”建设。整合各级综治中心辖区雪亮工程公共视频监控系统、云视讯会议系统、一部手机治理通、综治信息系统、信访视频接访等系统，形成数据快捷流转、民情预警预知、综合分析研判、隐患快速化解的社会治理格局，实现为民服务“零盲点”。目前，全县建成规范化的乡(镇)级综治中心5个、村(社区)综治中心25个;9个乡(镇)77个村(社区)安装摄像头1397个，带动群众、企业自发安装摄像头4469个，确保常态化查看和监控社会治安、道路交通及人居环境安全，不断提升群众安全感满意度。(陈  杰)