正风反腐勇担当 激浊扬清谱新篇 —— 楚雄州五年来党风廉政建设和反腐败工作综述

　　“全州纪检监察机关受理信访举报10480件(次)，处置问题线索7245件，立案2967件，给予党纪政务处分2662人，采取留置措施189人，移送司法机关211人……”这一组组数据，是楚雄州纪检监察机关五年来晾晒的纪检监察工作成绩单，不仅凝聚着全州纪检监察机关正风反腐的责任担当，而且充分体现了纪检监察机关有腐必反、有贪必肃的信心和决心。

　　党的十九大以来，全州各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力协助州委持续推进全面从严治党楚雄行动，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，党风廉政建设责任制连续3年被省委考核为优秀，全州政治文化积极健康、政治生活严肃认真、政治生态持续向好，向党和人民交出了一份写满责任与担当的优秀答卷。

　　扛牢压实主体责任　全力清流毒净生态

　　扛稳压牢主体责任，深入开展全面从严治党持续净化年工作，全面落实政治生态分析研判机制，持续修复净化政治生态，坚决全面彻底肃清白恩培、秦光荣、仇和等流毒影响，坚决全面消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，全力清淤除毒，涵养风清气正的政治生态。

　　坚定不移深化全面从严治党，始终把“两个维护”贯穿于监督执纪执法全过程，查处违反政治纪律案件55件55人;查处违反疫情防控纪律作风问题42件，追责问责257人;查处生态环境保护失职失责问题72件。

　　压紧压实“两个责任”，层层签订年度党风廉政建设责任书，实行党风廉政建设“两个责任”清单提醒机制，坚持由州委常委带队检查考核责任制落实情况，对考核为基本合格、不合格的19个单位46名责任人进行约谈，严肃查处“两个责任”落实不力的党组织155个、问责干部1026人。

　　坚持抓早抓小，加强源头管控。深入落实廉政提醒谈话、约谈、述责述廉等监督制度，发出纪检监察建议书202份，出具党风廉政意见672批751个单位9147人次，开展“四项谈话”26306人次，开展州管干部任前廉政提醒谈话20批1050人次，对13名干部进行容错纠错，为90人次受到不实信访举报的干部进行澄清反馈，对受到问责和处分的465名干部开展“政治关爱回访”谈话。

　　深入推进“三不”机制　正本清源强治理

　　紧盯权力集中的重点部门和重点人群，持续保持惩治腐败的高压态势。严肃查处刘晓明、杨本雷、李富才等严重违纪违法案件，张永华、罗中正等51人主动投案。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题219件219人，彻查李晶、杨泽平等涉黑涉恶“保护伞”案件。以政治关爱谈话为抓手，充分发挥政治监督、惩腐震慑、惩戒挽救、教育警示、纠治正风五大作用，全力打造政法队伍教育整顿“楚雄样本”。

　　持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，做实扶贫领域遵守纪律提醒谈话和承诺践诺，发挥村级监察联络员、脱贫攻坚特邀观察员和扶贫项目廉洁评估员“三员”监督作用。全州共排查处置扶贫领域问题线索6142件，处理4000人次，通报曝光429批798起，为全州打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

　　制定构建“大监督”工作格局实施意见，健全完善党委统一领导、全面覆盖、权威高效的“1+3+6”监督体系。开展医疗卫生、交通运输、政法等领域突出问题专项整治，公共财政支出、工程建设、审批监管等重点领域监督机制改革和制度建设更加完善。创新开展党内法规制度执行存在问题集中监督整治，经验做法在中央办公厅内刊刊载。

　　在查处案件的同时，坚持用制度管权管事管人。制定加强“一把手”和领导班子监督实施办法、党员领导干部“八小时以外”活动监督管理办法等规定，促进制度规范化。建成楚雄州反腐倡廉警示教育基地和网上展馆，承办第七期云南省纪检监察特色文化走廊，拍摄中国彝族古训文化微动漫、《医者之鉴：折翼的白衣天使》等一批教育专题片，在全州形成正风肃纪、惩恶扬善的良好氛围。(邓永平　徐燕梅)