面向南亚东南亚辐射中心建设的“楚雄担当”

　　高铁正通过楚雄市东瓜镇刘家村大桥。 (记者　王　洪摄)

　　南华野生菌电商。(记者　夏天彧摄)

　　云南秀海生物科技有限公司生产的花卉畅销国内外。(记者　夏天彧摄)

　　开放则兴，封闭则衰。建设面向南亚东南亚辐射中心，是党中央着眼于新的时代背景和全国战略布局，为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。

　　“十三五”以来，楚雄州全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足于独特的区位、人文、资源、产业等优势，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊和滇中城市群一体化发展等国家及省战略，不断增强高质量发展的内生动力和全面开放的辐射能力，高质量推进面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑区建设取得实质性突破，充分彰显了在建设面向南亚东南亚辐射中心中的“楚雄担当”。

　　以“畅通”为基础，构筑互联互通基础设施体系

　　“十三五”期间，楚雄州深入实施扩大内需战略，积极扩大有效投资，高质量推进以“五大枢纽”为重点的现代化基础设施建设，构建形成内外衔接、便捷畅通的面向南亚东南亚辐射中心现代化基础设施体系。

　　内畅外通、网络完善、运行高效的综合立体交通运输枢纽。楚雄州综合交通枢纽建设完成投资916.6亿元，公路通车里程达2.18万公里，东西、南北运输大通道正加快构建，中缅清水河国际综合交通运输通道高效推进，楚雄机场项目前期取得新进展，构建形成了面向南亚东南亚的综合立体交通走廊。

　　区域互济、均衡优质、安全可靠的水资源保障与利用体系。水利枢纽完成投资327.5亿元，新增水库总库容2.14亿立方米，新增有效灌溉面积42.2万亩，有效保障了全州生产生活用水需求。

　　跨区域、保障有力、绿色安全的能源枢纽。能源枢纽完成投资167.82亿元，形成“4直15交”西电东送大通道;境内有中缅原油、天然气等五条管道822.4公里，楚雄州转变成为全国油气四大能源战略通道之一，西南地区原油和成品油管道及天然气干线的关键枢纽节点;跨区域电力交换、油气输送等能源枢纽基本建成。

　　区域性通信和信息枢纽基本形成。通信光缆达23万皮长公里，共有5条通往缅甸、老挝和越南的国际通信光缆及7条省际通信光缆通过楚雄州境内，州际出口带宽达到2320G，初步建成共享普惠、高速高效的区域性大数据枢纽中心。

　　现代物流枢纽基本形成。物流枢纽完成投资77.86亿元，楚雄国际物流基地、楚雄商贸物流园区和冷链基础设施、物流信息平台建设取得新突破，初步建成面向南亚东南亚的物流枢纽中心。

　　以“合作”为核心，开放型经济迈上新台阶

　　“十三五”期间，楚雄州加快推进面向南亚东南亚开放平台建设，开放、合作的窗口作用进一步增强，基本形成了互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

　　对外贸易规模不断扩大。全州累计进出口总额43.7亿美元，较“十二五”时期增长3倍;与世界100多个国家和地区有贸易往来，产品出口市场由单一到多元化转变;共有157家企业办理了对外贸易经营者备案登记，对外贸易主体不断扩大;全州拥有进出口额上亿美元的企业7家，为全州外贸出口的快速增长起到了重要的支撑作用。

　　开放合作功能区建设取得新成效。统筹推进楚雄国家高新区、禄武产业发展新区等各类功能区建设，深化与南亚东南亚有关国家和沿海地区及港澳台地区经济合作，提升楚雄州各类开发区、产业园区的开放合作功能。

　　对外开放水平明显提升。坚持内外统筹、双向开放，积极参与中国—中南半岛、孟中印缅、中老、中缅经济走廊建设，加快同周边国家互联互通。全州外向型产业和特色优势产业比重明显增加，招商引资的质量和水平大幅提升，对外贸易便利化水平显著提高，外贸进出口总额、对外投资、外来投资不断提升。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。开放的楚雄，有了更广的“朋友圈”，多层次、宽领域的对外交流有力提升了我州对外开放合作水平，为高质量推进面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区建设注入了强大动力。“十三五”期间，我州充分发挥地方政府间高层交往的重要作用，建立健全楚雄州各级政府与周边地区常态化互访和交流合作机制。并积极做好“走出去”“请进来”大文章，在参加国际性会议、会展中宣传推介楚雄，寻找商机，重点拓展南亚、东南亚国家的友好关系，搭建经济交流合作平台，通过筹办国际会议和开展涉外接待，在服务国家总体外交全局中讲好楚雄故事，为楚雄对外开放和高质量跨越式发展营造良好外部环境。

　　以“创新”为载体，集聚高质量发展新动能

　　“十三五”期间，楚雄州深入实施科教兴州、人才强州、创新驱动发展战略，构建技术研发、创业孵化、成果转化、科技金融、公共服务五大平台，实施双创“六大行动”，打造“双创”升级版，高质量推进创新创业高地建设。

　　区域科技创新能力增强。全州建成国家级高新区1个、国家农业科技园区1个、国家知识产权试点园区1个，建成国家和地方联合工程研究中心2个。强化企业创新主体地位，高新技术企业达53户、科技型中小企业达484户，均位居全省第四位。

　　科技交流合作深化。充分利用沪滇合作、教育部六所高校对口帮扶、科技入滇等平台，深化与国内外的科技合作，积极提供优惠条件和营造优良环境，吸引海外著名高校、研究机构、跨国公司到楚雄设立科技研发中心，助推高新区转型升级。成功举办四届35场科技入楚对接会，向外推介科技需求项目1644项，签约项目560项，签约投资达1713.95亿元。

　　科技创新能力提升。楚雄州累计申请专利 5739件，专利授权3692件，每万人口发明专利拥有量达1.27件，排名居全省第四;全州有26项科技成果获省科学技术奖，有200项科技成果获州级科学技术奖。

　　以“民心”为纽带，架设人文交流新桥梁

　　人文交流是“民心相通”的重要内容,而“民心相通”也是高质量推进面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区建设的重要途径。“十三五”以来，楚雄州充分发挥地域、民族文化、历史文化资源等优势，进一步强化与南亚东南亚国家文化旅游交流与合作，增进文明交流互鉴。

　　文化旅游产业加快发展。楚雄州全力打造“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”旅游品牌形象，以丝路云裳·七彩云南民族赛装文化节、彝族火把节为代表的楚雄民族节庆品牌知名度、影响力日益提升。成功创建了一批省级全域旅游示范区和特色旅游城市、旅游强县、旅游扶贫示范县，集中创建了一批旅游名镇、名村和一批文化旅游品牌，努力把楚雄州建成国内外知名的四季生态和特色文化旅游目的地，深入推进大湄公河次区域、孟中印缅等区域旅游合作，加快发展国内游和跨境旅游;完成15家智慧景区建设工作，全面落实“一部手机游云南”楚雄建设任务，全州旅游智能化水平不断提升。“十三五”时期，全州接待国内外游客2.11亿人次，实现旅游业总收入2017.38亿元，年平均增速16.53%和26.73%，实现旅游文化产业增加值249.73亿元。

　　积极开展民间和文化交流。加强与南亚东南亚国家的民间交流交往，充分利用楚雄州民族文化资源，深化与南亚东南亚国家新闻出版、广播电视、文化艺术的交流合作，促进文化产业走出去。

　“立足楚雄发展楚雄、跳出楚雄发展楚雄”。五年来，我们积极搭建互利共赢的经贸合作平台、和谐包容的人文交流窗口，建设外向型特色优势产业基地，打造对内对外开放新高地，加强国际国内全方位合作，全面提升了面向南亚东南亚的经济影响力、创新带动力、人文亲和力和文化软实力。立足“十四五”的历史新起点，我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，持续推进面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区建设，为推动楚雄州经济社会的高质量跨越式发展注入强大动力。（记者  王祺丹）