楚雄市吕合镇—— “党组织+”打造集镇建管新模式

　　楚雄市吕合镇采取“党组织+”模式，以改善镇村人居环境为重点，着力建设美丽乡镇，努力打造环境优美、人口集聚、功能完善、特色鲜明、管理有序、文明和谐的特色小镇。

　　该镇明确集镇规划发展思路，强化目标管理，依托吕合村党总支成立集镇市场管理协会和保洁服务部，以“党总支+协会”和“党总支+服务”的形式，实现当地人管当地事，保持集镇长期繁荣和谐稳定的局面。同时，坚持因地制宜、扬长避短定思路。以“五型重镇”的发展目标为指引，结合“一心两带五区”的产业发展空间布局，保障集镇建设高位开展。找准上级政策与吕合镇实际的结合点，积极争取政策支持，通过集镇建设规划加强生态系统的建设和管理，蓄积生态经济发展的强劲势头;优化服务，主动作为抓落实。立足区位和资源优势，以吕合村党总支和石鼓煤业党支部、亮晶晶林化工企业党支部等“两新”党组织为媒介，积极谋划项目，盘活集体资产，做大做强村集体经济。围绕发展现代农业、商贸服务业的重要契机，谋划一批农业特色产业，为全镇经济发展提供新动能。

　　该镇以重点项目建设为抓手，大力发展商贸物流业。投资1032万元治理地面塌陷问题，投资1260万元治理小横街水患，投资139.13万元建设养老服务中心，投资1697万元改造集镇供水管网，争取283万元投建垃圾中转站。集镇基础设施不断完善，总投资1.2亿元圆满完成石鼓村整村搬迁项目，投资1296万元提升G56杭瑞高速公路沿线风貌，投资150万元完成国家森林城市创建二期项目，投资230万元建成镇公立幼儿园，投资3500万元投建云特石化加油站。宏强酒店经营持续向好，集镇入住商户日渐增多，集镇经济发展欣欣向荣。加大集镇整治力度，实现街天平稳有序。通过发放宣传单，召开党员会、户长会、商户会等方式引导摊主、商户支持配合集镇整治工作，促使集镇整治工作顺利推进;通过集中收运垃圾、落实“门前三包”、划定停车位、划行规市，集中整治，集镇环境得到了极大改善，集镇管理形成了长效化、常态化、制度化。

　　到2020年底，吕合镇集镇建成面积0.86平方公里，常住人口5300人以上，街长制工作快速推进，命名8条集镇街道，设总街长11个，部门街长36个，村级街长8个;安装路灯66盏，修建垃圾池3个，出让国有小宗土地34宗，建成商铺31户;在集镇中心地段建成三星级商务酒店一座，中心商铺27幢，石鼓煤矿搬迁安置房235套，九龙甸水库移民避险解困安置房19幢190套，“党组织+”集镇建管模式作用不断发挥，特色小镇发展活力不断焕发。(王晓燕)