元谋县人民医院：党建引领业务发展 守护一方百姓健康

元谋县人民医院在县委、县人民政府的正确领导和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的十九大精神，认真贯彻落实县委政府全面从严治党有关要求，扎实推进“两学一做”学习教育活动，贯彻落实基层党建巩固年工作，认真做好党建工作与业务工作同检查同考核，进一步提高了党建工作水平，以党支部规范化建设为切入点，不断增强党支部的凝聚力和影响力，树立正能量，努力营造风清气正工作氛围，为医院的业务发展提供了坚强组织保证，医院出现了风清气正、团结一心、奋力拼搏、蓬勃发展、优质服务能力和服务态度明显改善提升的新气象。　

2019年7月10日，元谋县人民医院党总支召开纪念建党98周年暨表彰大会。

2019年1月22日，元谋县人民医院党总支到热坝先锋爱心驿站开展捐赠活动。

2019年8月3日，元谋县人民医院党总支组织党员到江边乡卡莫村委会开展健康扶贫义诊。

2019年6月30日“医院文化节”剪影。

2019年7月1日，元谋县人民医院党总支全体党员到县党群教育中心、法治文化中心开展爱国主义教育。

2019年1月28日春节前夕，县卫生健康局领导和医院党总支领导走访慰问老党员。

2019年8月19日，元谋县人民医院开展庆祝第二届“中国医师节”活动，医院党政领导班子成员到科室慰问医务人员。

具体表现在以下三个方面：

　　服务能力和服务水平得到明显提升。2016年元谋县人民医院急诊医学科成功申报为省级临床重点专科，2016年12月22日正式启动元谋县人民医院基层胸痛中心建设，经过半年多的努力，成为云南省第一家通过网络审核、进入现场核查的基层胸痛中心。2017年12月14日，通过了中国胸痛中心认证，成为云南省第三家通过国家认证的基层胸痛中心。2018年元谋县人民医院骨科成功申报为省级临床重点专科。2019年5月19日获得国家卫生健康委脑卒中防治工程委员会颁发的“示范防治卒中中心”的牌匾，成为云南省2019年第一批通过验收获得“卒中示范防治中心”牌匾的4家医院之一。自与楚雄州人民医院开展紧密型医疗联合体建设工作以来，在州医院专家的指导下目前医院外一科已能独立开展腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术、腹腔镜下经腹腹膜前腹股沟疝无张力修补术、腹腔镜下肝囊肿开窗引流术、小儿腹股沟疝腹腔镜下疝囊高位结扎术、腹腔镜胆道镜双镜联合胆总管探查取石+胆囊切除术、腹腔镜下直肠癌根治术、腹腔镜下乙状结肠癌根治术等微创手术。心内科能独立开展临时心脏起搏器植入术、快速型心律失常电复律、心包穿刺术。这些新诊疗技术的开展，不仅填补了元谋县人民医院的空白，而且使病人得到了及时的救治，提高了患者术后生活质量，挽救了患者的生命，大大节约了医疗费用，减轻了患者的经济负担，提升了医院的满意度，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　护理质量明显提升。该院于2011年启动优质护理活动示范工程，以患者满意、社会满意、政府满意为目标，秉承“以病人为中心”的优质服务理念，科学安排三级管理架构，强化培训护理人员的三基和专科知识，夯实基础护理，重视健康宣教，实施扁平化的责任制整体护理，切实提升护理质量内涵，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全、优质、满意的护理服务。目前所有病区均为优质护理病区。2018年9月，该院“乘医联体快车，深化优质护理”案例在第四季“进一步改善医疗服务行动计划”全国医院擂台赛中入选，并进入网络投票环节。同时，对合同制护士实行同工同酬，调动了护理人员的积极性，每年开展护理品管活动，加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效，给护理工作带来了新变化、新成效，树立了医院的新形象，取得了经济效益和社会效益双丰收。

　　2018年，元谋县人民医院被中共元谋县委、元谋县人民政府表扬为卫生计生工作先进集体，13名同志接受了中共元谋县委、元谋县人民政府表扬。1个党支部被中共元谋县委表彰为元谋县2017年度“先进基层党组织”，2名同志分别被中共元谋县委表彰为“优秀共产党员”，“优秀党务工作者”;2个党支部被中共元谋县卫生和计划生育局委员会表彰为“先进基层党组织”，11名同志被中共元谋县卫生和计划生育局委员会表彰为“优秀共产党员”;3名同志被中共元谋县卫生和计划生育局委员会表彰为“优秀党务工作者”。

　　2019年，1个党支部被中共元谋县委表彰为元谋县2018年度“先进基层党组织”，1名同志被中共元谋县委表彰为“优秀党务工作者”;2个党支部被中共元谋县卫生健康局委员会表彰为“先进基层党组织”，11名同志人被中共元谋县卫生健康局委员会表彰为“优秀共产党员”;3名同志被中共元谋县卫生健康局委员会表彰为“优秀党务工作者”。

　　元谋县人民医院扎实推进“两学一做”，做好党建工作与业务工作同考核同检查，出现新气象的主要做法和基本经验是：

　　检查督查，狠抓落实。为使各党支部对规范化建设的标准更加清楚、明白，党总支召开专题培训会议，对支委进行党建业务培训;对8个党支部进行督查、检查指导，发现的问题都能在现场与各党支部书记进行沟通交流，并指导他们如何开展党支部规范化建设工作，把党建工作列入医院绩效考核的内容，在开展医院质量检查考核的同时就对各支部的党建工作进行考核检查，做到党建与业务同检查同考核，确保党建工作落到实处。

　　对照建设标准，狠抓阵地建设。元谋县人民医院党总支下发《党支部规范化建设标准》(试行)到各支部，并要求认真组织学习，按照标准要求，医院行政投入工作经费2.9万元，把“三会一课”制度、党旗、党徽标识、入党誓词、党员权利和义务等7个基本制度上墙，完成了1个党总支、8个党支部的阵地建设;医院投入30.815万元购置空调、饮水机改善工作人员工作环境。建立了党员活动室，让党员找到组织、找到家，党员有了家的归属，由此，激发了党员积极向上的工作热情，形成了“比学赶超，奋勇争先”的工作氛围，按《基层党组织基础党务台账清单》的要求，规范整理了材料。

　　以纪念建党节为契机，召开了表彰大会，渲染、传递正能量。在“七一”建党节来临之际，2018年7月3日晚元谋县人民医院党总支在门诊五楼召开了建党97周年纪念大会暨表彰大会，对工作中涌现出的10名优秀共产党员、1个先进党支部、10名优秀管理者、9名优秀医生、12名优秀护士、10名先进工作者进行表彰。2019年为深化医院“患者至上”服务理念，引领县域医疗服务示范，体现职工精神风貌，展示“医院文化”建设成果，于2019年6月30日在元谋县图书馆报告厅隆重举行庆祝建党98周年、建国70周年暨首届“医院文化”文艺汇演活动。7月10日在医院门诊五楼会议室召开了元谋县人民医院纪念建党98周年暨表彰大会，对工作中涌现出的9名优秀共产党员、1个先进党支部、8个党风廉政建设先进科室进行表彰，鼓励广大职工向优秀学习，向榜样看齐，为医院树立正能量、营造积极向上风气起到了积极作用。

　　抓好党建日常工作规范化，夯实党建工作长效机制。结合元谋县人民医院党总支党建工作的实际情况，抓好党支部规范化建设，建立健全了党员基本信息、党费缴纳、严格组织生活制度、主题党日活动、党员积分制等各种登记表册、台账，使医院党总支的党建工作进一步做到制度化、科学化、规范化。医院党总支对全体党员进行了信息采集。扎实认真做好党费收缴工作。抓组织活动。首先抓会议规范，让“三会一课”正常、经常，“主题党日”活动的创新，最终达到党建引领业务发展的目的。抓制度落实，确保用制度管人、管事、管财、管物，管组织、管队伍、管党员、管干部，实现制度管理效益最大化。抓好党员管理，在医院形成党总支书记抓党支部书记，党支部书记抓党员，党员发挥好先锋模范带头作用，在职工中起到示范、表率作用。

　　推广经验，以点带面。2018年党总支列出了院办党支部、医技党支部、院妇产科党支部3个党支部率先开展规范化建设达标创建工作，按照《党支部规范化建设标准(试行)》的要求，坚持以问题为导向，针对工作开展过程出现的需要解决的问题，采取清单管理的方式进行分解落实，督查执行，逐一销号的清单管理办法，抓好支部的“基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设”，最终完成党支部规范化建设的达标创建任务。之后这3个支部将对医院的其他支部进行帮扶、现场指导、经验交流，通过“1带1”或“1带2”的方式，最终在3年内完成医院8个支部的规范化达标创建工作。创新学习方式。党总支建立了8个微信群，用“集中学习+群内自学”的做法，对上级党委文件进行学习，支部活动采取“医疗业务活动+支部活动”整合形式进行，通过领导班子带动党员、党员带动职工，党组织既开展了活动，活动又促进了医疗业务的发展。通过领导班子带动党员、党员带动职工，党组织既开展了活动，活动又促进了医疗业务的发展。比如：胸痛中心创建并得以认证，就是以党组织发挥核心和战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范带头作用为龙头，带动核心科室工作人员乃至全院职工积极参与，并取得良好效果的实例，是党建与业务工作有机、有效结合的范例之一。抓党建促业务。县医院党总支在职的65名党员分布在全院27个科室，专业技术人员63名，占96.92%，均承担医院具体的医疗业务工作，在组织学习、开展活动过程中，往往不能与上级党委同步，那么，如何抓组织学习、活动开展就成了县医院党总支抓党建工作的一大难题，为此有了新的想法——建立“集中学习+群内自学”。对需要学习的文件、文章，采取在党员大会、日常交班时集中学，下班休息时通过支部建立的QQ群、微信群进行党员自学，最后支委检查学习笔记等方式进行学习督查检查，确保了学习取得成效;抓支部活动时采取“医疗业务活动+支部活动”整合形式进行，积极推行党建引领医院业务发展，结合主题党日，开展了“党建查房、党建会诊、“疑难病例讨论”活动，建立“党员示范病区”“党员示范岗”，既创新了主题党日活动的形式，更丰富了活动的内容。

　　签订党建责任书、层层压实责任。召开了党建、党风廉政和反腐败专题工作会议，党总支2018年与下属的7个在职党支部签订了《2018年元谋县人民医院党建目标责任书》，与26科室负责人签订了《2018年元谋县人民医院党风廉政建设责任书》;2019年与下属的7个在职党支部签订了《2019年元谋县人民医院党建目标责任书》，与23个科室负责人签订了《2019年元谋县人民医院党风廉政建设责任书》。2018年8月经党总支提请，党政班子会议讨论，落实了在职党支部书记的岗位管理绩效。让支部书记享有和科主任同等的管理绩效，有权有责，确实把责任扛起来。召开医院党政领导班子专题会议6次，研究党风廉政工作。制定元谋县医院2018年、2019年党风廉政工作计划，完成三级承诺，全院各科室、院领导、科室负责人、重点岗位人员查找了廉政风险点，并制定出廉政防控清单，由分管领导具体负责，主要领导负总责;院领导与科室负责人、重点岗位人员集体廉政提醒谈话7次715人，主体谈话6人次，约谈52人次;党务、院务及三重一大公开4期，医院完成了反统方软件的安装，禁用了可以统计医生用药量的统计表。对拟任的科室负责人按程序进行考察、走访、公示、上会讨论决定。2018年任用中层干部16人，进行了廉政谈话、并签署廉洁承诺书。2018年-2019年对全院职工进行医德医风培训4次，讲党课8场(其中挂点村委会2场)，完善职工医德医风档案421份。开展问卷调查2次，综合满意率为98%。对在任上的科室负责人进行登记、备案。

　　以学习教育活动为契机，认真抓好党风廉政、医德医风和一系列专项整治行动的工作落实。元谋县人民医院召开了“党建、党风廉政、医德医风建设和医德医风专题工作”会议，安排部署2019党建、党风廉政和医德医风建设工作，组织召开扫黑除恶、医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动等多场工作动员部署会议，成立领导小组，使活动稳步推进。组织各党支部书记、院科两级负责人、全院职工学习《卫生行风建设九不准》《医疗机构从业人员行为规范》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过学习，全院职工提高了思想认识。2019年5月成立了以党总支书记朱映丽、院长马卫东为组长，副院长肖应山、尹德奎、起元聪，工会主席冯自伦为副组长的专项整治工作领导小组，制定《元谋县人民医院开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动实施方案》，并按照方案组织开展动员部署，认真完成了专项整治行动。各科室、个人把贯彻执行“九不准”作为重要内容，各科室负责人员都以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行，建立临床用药指导、处分医嘱点评制度，结合抗生素使用管理、目录外用药与高值耗材使用进行审批，力求做到合理检查、合理用药、合理治疗。

　　抓好“十个一”警示教育,加强党风廉政建设工作的落实。认真开展全面从严治党“两个责任”专题约谈。在6月6日—10日，元谋县人民医院党总支书记和院科两级负责人、工青妇负责人、重点岗位人员52人开展了约谈。院领导与科室负责人、重点岗位人员及医院干部职工集体廉政提醒谈话5场次332人。1月29日，组织班子成员、重点岗位人员和部分科主任13人参加“元谋县教育系统、卫生系统党风廉政专题会议”，并到楚雄州党风廉政建设教育基地接受警示教育。5月9日、10日两次组织职工观看警示片《激浊扬清在云南》《中国彝族古训文化微动漫作品》，教育引导了全体党员、职工坚定共产主义理想信念，牢固树立廉洁行医、全心全意为人民服务的宗旨意识和党纪法律意识。

　　抓好医院工会工作。元谋县人民医院工会委员会在医院党总支的领导下，经报请县卫健局领导批准，于2019年7月10日召开了元谋县人民医院工会第十届三次职工代表大会，会议审议并通过了《元谋县人民医院绩效优化分配方案(草案)》《元谋县人民医院专业技术岗位设置与聘用考评办法(草案)》，对推动医院各项工作健康、稳定、科学发展具有重大意义。

　　举全院之力，努力开展脱贫攻坚工作。

　　本着积极主动、努力争取、量力而行的原则，解决制约村民发展生产的实际困难。为把世者村委会购买了办公桌椅;对村委会部分办公环境进行了整理、改造，修缮共4万余元;赠送电脑4台帮扶凉山乡卫生院用于业务开展。为村委会提供党建经费5000元。挂包职工利用职业优势为贫困户提供就医便利，建立家庭健康档案，拉近了与贫困户之间的距离，形成了非血缘的亲情关系和共同家庭。义务诊疗服务分队定期巡回义诊有效推进了健康扶贫工作的开展，为行动不便的老人、残疾人上门服务，免费给群众测量血压、健康咨询、发放疾病健康教育宣传手册，加强健康和防病治病知识宣传。关心支持把世者村党建工作，指导并参与开展“三会一课”及主题党日活动，为他们讲党课，宣传党的脱贫攻坚政策，教育他们自强、诚信、感党恩，永远跟党走，在帮扶村向群众解读党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神。开展党员党课教育2场次，开展各类培训和感恩教育共5场次，2018年9月20日开展了建档立卡贫困户劳动力就业(摩托车修理)、扶贫政策培训，参训人员60人。使广大党员、村民小组长和贫困户对政策有了更深的了解，积极配合脱贫攻坚工作。目前元谋县医院挂点的把世者村委会8个自然村(贫困户73户311人)，已有63户267人脱贫。(文跃昌 文海燕 记者杨德祥)