姚安县大河口乡：蓝图指引方向 实践铸就未来

　　自退役军人服务站创建工作开展以来，姚安县大河口乡始终把做好退役军人服务工作作为第一政治任务，着眼于解决退役军人政策落实、服务保障最后“一公里”问题，围绕标准化建站、实体化运行、精准化服务，以“四遵从、五关爱、六必访”为抓手，通过引入行政调解、司法调解、人民调解开展法律援助服务，提供心理疏导，切实维护退役军人合法权益，建立完善制度，执行领导包案、站所联动、重点信访维稳领导一对一包联，以“五聚焦”工作实现了“引领有高度、服务有温度、保障有力度、尊崇有厚度”的退役军人服务站创建目标，加快提升了该乡退役军人服务站治理能力和服务保障水平。

　　聚焦阵地建设，实施连心工程。该乡退役军人服务站自挂牌成立以来，积极创建示范型服务站，切实做到有机构、有编制、有人员、有经费、有保障。一是配齐配强服务站工作人员。由乡党政主要领导任双站长，分管领导任副站长，并充实3名业务精湛、政治素质过硬的工作人员，各项工作得到了全面加强。二是落实专用服务场所和办公地点。依托该乡位于滇西革命老区腹地，东山区人民政府旧址的红色资源，搭建突出红色传承、发扬老区精神的红色主题服务场所，落实专用办公地点，设立服务窗口、接待室、退役军人之家、法律援助室、心理咨询室、退役军人活动室、会议室，提供规范化、亲情化服务。三是推行“网格化”管理模式。在全乡6个村委会设立服务站，每个村级服务站均配备了站长和工作人员，更直接地了解掌握辖区退役军人及其家庭的生产、生活情况，以便提供精准化服务，搭建起党和政府与服务退役军人的连心桥。

　　聚焦红色教育，实施凝心工程。该乡退役军人服务站创新形式，引导广大退役军人加强政治理论学习。一是依托政治理论读本学。及时将退役返乡的退役军人党员编入居住地党支部进行管理，督促其按时参加所属支部的党组织活动。每月组织一次常态化政治理论学习，采用专题讲授、学员自学、交流发言等灵活多样的方式，向广大退役军人传播党的好声音、好政策。二是搭建红色教育基地学。充分利用该乡大白者乐东山区人民政府成立旧址建红色教育示范基地，组织退役军人开展“追忆红色足迹，传承红色基因”主题学习教育活动，引导退役军人保持优良传统，传承红色基因。三是组建志愿服务队，引导退役军人发挥积极作用。鼓励引导全乡退役军人积极发挥退伍不褪色的军人本色，投身建设家乡一线事业，主动参与乡村治理、平安建设、产业发展、抗洪救灾、疫情防控等工作，引导广大退役军人在新的政策上勇挑重担，再立新功，截止目前，该乡共组建各类退役军人志愿服务队7个，队员达90余人。

　　聚焦资源整合，实施顺心工程。一是建立规范台账，摸清退役军人就业创业信息底数。组织开展退役军人就业创业专项行动，摸清退役军人就业创业信息底数，梳理出有求职意愿85人，其中有就业意愿63人，创业意愿22人。实现信息动态更新，为精准化服务打好基础。二是出台暖心政策措施，鼓励退役军人自主创业。鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐资、志愿服务等方式为退役军人提供支持和帮助，积极探索引导社会力量为退役军人服务，积极推进退役军人就业工作，大力开展职业技能培训，加强就业创业指导培训，组织开展专场招聘，近两年该乡退役士兵就业率达100%。服务站还积极与辖区内企业协调，优先推荐退役军人务工，累计增加务工收入148万元。三是引导退役军人积极投身乡村振兴战略，培育退役军人致富带头人。积极推进辖区优秀退役军人参加退役军人进村两委班子选拔活动，共有五人进入村两委班子。促进交流合作，鼓励带动更多退役军人发挥正能量，全乡退役军人共涌现出产业致富带头人12人。

　　聚焦服务提升，实施暖心工程。服务站始终以退役军人和其他优抚对象满意度为检验标准，秉承服务有温度的原则，精准施策，体贴服务，切实打造退役军人的“暖心之家”。一是推行“六个一”服务规范。为每位退役军人提供“一站式”、精准暖心的服务，让前来办事、咨询的退役军人都能切身感受到“兵”至如归，感受到党和政府的温暖。二是广泛开展走访慰问。切实做到“六必访”，即退役军人返乡报到后必入户走访;现役军人立功受奖后必入户走访;受评英雄模范或先进典型后必入户走访;重要节日必走访慰问;退役军人家庭遇到困难必入户走访;家庭遇到重大变故必入户走访。三是关心关爱困难退役军人。大力开展“大排查、大走访”活动，按照“一人一策”要求，制定帮扶卡和帮扶计划，对困难退役军人进行入户走访，真正将退役军人困难装在心里，落实在行动上。

　　聚焦权益维护，实施安心工程。一是创新服务方式方法。持续优化维权环境，畅通诉求反映渠道，采取“三畅通”着力维护合法权益，即畅通诉求渠道、畅通信访渠道、畅通援助渠道。切实做到热情、周到、文明接诉办诉。二是信访工作扎实有序。完善信访事项首办责任、快速回应等制度，建立信访台帐和维稳应急预案，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，目前该乡退役军人未发生越级上访、集体上访事件，退役军人的合理诉求均能得到妥善解决，不合理诉求能做好解释工作。三是矛盾问题攻坚化解。完善协作机制，探索建立了人民调解、行政调解、司法调解等联动机制，实现问题联解、矛盾联调、工作联动，建立完善相关制度，研究解决疑难重点问题，实行领导包案、站所联动、合力攻坚，重点信访维稳对象领导“一对一”包联，融合聚力维护好退役军人合法权益、解决好退役军人合理诉求。(胡振鹏 陈艳)