凤凰涅槃 破茧成蝶——南华县沙桥镇发展进程中的“蜕变”

　　南华县沙桥镇史称“凤山镇”，距县城19公里，国土面积363.2平方公里。辖19个村委会，共有220个村民小组，12917户35434人，主要有汉、彝、白、哈尼、傣、傈僳、回等民族，其中少数民族人口占43.7%，有耕地面积30069亩，共有党员1726名。

　　沙桥镇地处低纬度高海拔地区，终年太阳高度角变化小，地面获得太阳辐射能量多，因此形成了“季节温差不大，夏无酷暑，冬无严寒，冬少雪，春多风，夏秋间多雨，雨热同季，四季如春”的气候特点。气候以亚热带季风气候为主，聚居在高海拔(2000米以上)的村组，气候较寒。镇内西境多山，气候较寒，小气候特点较突出，偶遇阴雨绵连，即便成“冬”的感觉。沙桥镇内因海拔高差悬殊，天气变化受地形地势影响，形成了明显的立体气候。 年平均气温14.8℃，年降雨量740mm。

　　特点优势显现发展活力。交通区位优越。自古以来，沙桥镇是滇中通往滇西的重要咽喉，历史上的滇洱驿道、滇缅公路和现在的国道320线、杭瑞高速公路、广大铁路、南景公路都穿境而过，古有“八郡通衢”之美誉，是彝州西大门“第一迎客地”。餐饮美食独特。因受驿站文化影响，沙桥美食独具一格，传统的霉豆腐、油乳腐、千张肉、粉蒸肉、腌鱼和酱菜等味美可口，深受过往客商的欢迎，成为过往客商餐饮住宿的首选之地。特色农业突出。全镇的支柱产业主要以烤烟、萝卜、洋芋、大白芸豆和畜牧业为主，其中天申堂、于栖么、石桥河一带种植的无公害萝卜、洋芋、大白芸豆、黑瓜子品质优良，畅销省内外，声名远扬，深受消费者青睐。文化底蕴深厚。境内有大田爱国主义教育基地，红军长征曾经经过沙桥，红色文化浓厚。天申堂、天子庙等地还留有茶马古道路貌，古驿文化深厚。

　　经济总量持续发展壮大。据统计，2020年沙桥镇农村经济总收入突破10亿元，达10.16亿元，比2015年的2.68亿元增长279%，年均增长30.5%;实现农村常住居民人均可支配收入15047元，比2015年的8659元增长73.8%，年均增长11.7%以上;完成规模以上固定资产投资44700万元，比2015年的5030万元增长788.7%，年均增长54.8%;完成招商引资州外到位资金68000万元，比2015年的14000万元增385.7 %，年均增长37.2%。沙桥镇主要经济指标增速在全县实现领跑。

　　脱贫攻坚实现全面胜利。沙桥镇始终坚持把脱贫攻坚作为事关全局、统揽经济社会发展的重大政治任务，全面落实“挂包帮、转走访”和“四个所有”“四个一”等工作制度，紧扣“两不愁三保障”，全面补齐产业基础、公共服务等短板弱项，高质量完成各年度扶贫任务，全镇419户1615名贫困人口全部实现稳定脱贫、10个贫困行政村出列，贫困发生率由2014年的4.59%下降至0，困扰沙桥千百年的绝对贫困问题历史性得到解决。

　　富民产业更加多元有力。沙桥镇始终坚持把产业发展作为“富民强村”核心战略，加快产业转型升级步伐，特色产业显现集聚效应，产业附加值不断提升。现代烟草产业提质增效，连续10年烤烟收购均价居全县第一。高原特色产业蓬勃发展，鹅毛树片区流转土地3500余亩种植特色蔬菜;天申堂片区种植萝卜3.5万亩，洋芋1.5万亩，大白芸豆0.8万亩，产值已经突破3亿元。电子商务发展实现新突破，培育电子商务示范经营户1户，申通、圆通、中通、韵达等11家快递公司进驻沙桥，商贸物流逐步壮大。农产品冷链配送设施不断完善，市场竞争力不断提升，产业发展基础更加稳固。

　　城乡面貌实现明显改善。沙桥镇始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推进爱国卫生“七个专项行动”，新建洗手设施37个，划定标准停车位373个，机关单位、学校、医院、村委会公厕均实现“三无三有”，餐饮企业“明橱亮灶”达标率和从业人员持证率均达100%;扎实开展集镇环境综合整治，占道经营和流动摊贩全面取缔，私搭乱搭建筑物全面拆除。农村垃圾清理、保洁和收费制度全面推行，集镇及公路沿线生活垃圾同县级实现一体化收运处置;“厕所革命”全面推进，新建和改造集镇、行政村公厕16座、农村户厕2344座;毛板桥周边农村生活污水处理项目建成投入使用，2020年成功创建省级卫生乡镇。

　　民生福祉不断得以增进。沙桥镇始终坚持以人民为中心的发展思想，全力补齐民生领域短板，人民群众幸福感和满意度持续提升。全镇累计投入各类资金21789.2万元，全面补齐道路交通、安全饮水、公共服务等短板弱项，群众出行难、饮水难、用电难、通信难、产业发展难等问题有效解决，目前全镇村民小组道路硬化率达75%，行政村公交车通达率达50%，自来水普及率达86.1%，农村住房砖混结构比例达58%。沙桥卫生院被评为云南省一级甲等卫生院，公共卫生服务水平不断提升。积极参加南华县农民文艺汇演暨农民体育运动会，送戏下村活动深入开展，全民健身意识不断增强。社会保障体系更加健全，民生保障更加牢固。扫黑除恶专项斗争战果丰硕，打掉黑恶团伙1个，平安建设成效显著。2020年被命名为州级信访工作“三无”乡镇。“七五”普法规划全面实施。安全生产持续保持平稳。扎实推进移风易俗和殡葬制度改革，镇级农村公益性公墓建成投入使用，文明殡葬蔚然成风。

　　党的建设全面提质加强。沙桥镇始终坚持把党的建设作为首要政治任务，认真贯彻落实新时代党的组织路线，持续推进党支部标准化规范化建设，全镇79个党支部达标命名，达标率100%。抓实“3100”基层党建品牌创建和“双联双强”活动，首创开展“三联五抓”工作法，7个基层党组织被创评为“六个先锋村”，助力脱贫攻坚和乡村组织振兴。圆满完成村“两委”换届选举工作，深入实施集体经济强村工程。2020年，沙桥镇《尽责践诺，搭建群众服务网》“3100”党建品牌被评为一等奖，党委书记党建述职被评为好的等次，党的建设引领作用日益凸显。(白莉 孔思元)