楚雄州协同推进移民后期扶持高质量发展

　　楚雄州在搬迁安置工作中，以实现移民“搬得出、稳得住、在发展中能致富”为目标，坚持一手抓移民搬迁安置，一手抓移民后期发展扶持，不断加强项目资金绩效管理，实现移民扶持基金绩效评价和后期扶持工作协同推进。全州自实施移民后扶政策以来，累计投入后扶资金10.27亿元，实施后扶项目651个。2019年至2021年连续3年被省搬迁安置办评为后期扶持基金绩效优秀等次，2022年在全省大中型水库移民后期扶持业务培训会上作经验交流。

　　坚持领导带头谋划项目。科学谋划质量高、效益好、后劲足、潜力大的产业项目，建立近期、中期、远期后期扶持项目库，形成谋划一批、储备一批、前期一批、申报一批、实施一批、发挥效益一批的项目谋划动态管理和滚动推进格局。近年，共谋划后期扶持项目180个，其中美丽家园移民新村建设项目75个、产业类项目74个、培训类项目10个、基础设施类项目20个、其他项目1个，努力把资源优势转化为发展优势，让广大移民群众共享改革发展成果。

　　聘请各行业专业人才、第三方中介机构等专家为移民后期扶持工作提供政策咨询和技术服务，指导帮助项目前期工作，提高工作质量。与中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司就开展大中型水库移民后期扶持项目前期工作签订战略合作协议，协助我州做好大中型水库移民后期扶持项目前期工作，把好年度计划和“十四五”规划执行关。

　　把计划实施的项目向移民群众讲清楚说明白，着力解决移民群众最关心，最直接、最现实的利益问题。鼓励群众参与项目建设监督。对不具备项目实施条件，尤其是基层和移民意见不统一的项目，把情理法融合起来，依法依规办事，分类做好工作。

　　实行移民干部联系服务重点项目制，建立后期扶持项目协调例会制、项目情况报告制、项目进展督查制及重大项目督查台账。每月、每季度对后扶项目投资完成情况及督查结果进行分析研判，与各县市各项目施工单位共同研究，推进项目建设。

　　加强日常监测和动态跟踪，通过月度目标完成情况和季度监测结果发掘、培树先进典型，用群众看得见、摸得着的实际成效和鲜活案例来教育和引导群众。坚守环境保护红线，推行激励奖惩机制，对于项目建设管理比较好的县市给予资金项目倾斜。推进资源总量管理科学配置，有效破解资金难、要素保障难、政府性资源配置难等问题。

　　践行项目工作法，创新移民高效扶持机制。调动移民专业合作社组织、协会、龙头企业等经营主体，建立经营主体生产经营收益与移民增收致富利益联结机制，帮助移民群众夯实发展基础，增强造血功能，拓宽移民增收渠道。（张瑞元　张铁山）