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民以食为天,农批市场承载着老百姓一日三餐的刚性消费需求,承担了全国约70%农产品的流通与集散功能。据全国城市农贸中心联合会发布的抽样调查报告显示,全国共有4000多家农产品批发市场,2016年全国农产品批发市场交易额达4.7万亿元。另外,据2013年第31期《农产品市场周刊》数据显示,我国亿元以上批发市场超过1800家,亿元以上农产品批发市场占总数量的比重达到70%,行业分散性高,但是行业集中度也呈现出越来越高的趋势。
积极推进实施农批市场的建设与发展,不仅是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分,也是加快“放心菜”工程建设的重要一环,更是解决“三农”问题,统筹城乡发展,推进城市建设。受本次重大疫情影响,传统农批市场被推至风口浪尖,全国各地政府迅速行动,积极推动老旧农批市场的改造进程。
众所周知,此次新型冠状肺炎病毒疫情最开始锁定的传染源来自武汉华南海鲜批发市场,因为里面存在着非法贩卖野生动物的违法活动,被认为是本次疫情的罪魁祸首之一。这一信息传递的背后凸显了农批市场长期以来管理混乱、经营设施陈旧简陋、生存空间狭小、业态混乱、食品安全监管不足、综合服务差等弊端,隐患不除终会酿成悲剧,我们都应充分认识到农贸市场提升发展的重要性和紧迫性。
华南海鲜批发市场(未关闭前)
老旧农批市场
楚雄老旧农副批发市场初建年代久远,环境相对落后,也同样存在占道经营、通风差、缺乏检验检疫系统、设施不齐全和布局不科学、管理粗放和监管不力等问题。就此现状,我们提出三大可行性建议:
一是高标准推进农批市场升级改造。以“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、稳供应”六大标准开展改造提升,落实市场准入制度和信息化管理制度;
二是加快体制改革。全国各地政府已开始逐步建立与农贸市场公益性地位相适应的投资、经营和管理体制,相信不久后必有成效;
三是大力推行划行归市。划行归市是规范市场运营的关键环节,有利于建立常态长效管理机制。
目前,楚雄市重中之重就是大力推行整个楚雄辖区内农副产品批发业态划行归市的工作实施,将与其相关的农副产品经营商户将搬迁至中农联·楚雄国际农产品交易中心,这将为全市农副产品行业带来了新的活力和机遇,必将对楚雄的经济发展起到扩大规模、带动产业、提升品牌的积极作用。
中农联·楚雄国际农产品交易中心,作为国家发改委重点项目库单位,同时也是楚雄州四个一百重点项目、楚雄州重点民生工程、楚雄市重点招商引资项目,更是政府指定10年内唯一大型农副产品集散中心、以及老旧市场搬迁承接地,项目从规划伊始便受到楚雄市人民政府的密切关注,为此政府已成立项目建设指挥部。
资源与能力优势双加码!中农联·楚雄国际农产完全可以做好“划行归市”的工作:第一,政府鼎力支持中农联楚雄项目的建设和运营,因它是楚雄市政府的重点民生项目,支持中农联楚雄项目的发展就是支持楚雄三农的发展,也是支持楚雄的扶贫工作,可进一步深化政企合作实现双方互利共赢,助力楚雄城市经济加快发展;第二,中农联是中国领先的三农服务平台及农产品流通交易平台,做的就是保障民生的事业,不仅仅是保障农产品充足供应,而且有着全国五十余城的市场成熟运作经验,配置完善的检验检疫系统、产品安全溯源系统,为老百姓的日常生活筑起安全稳固的长城,同时可为楚雄农副产品流通格局的发展带来贡献。
第三,项目占地面积753亩,涵盖水果、蔬菜、肉类、冻品、水产海鲜等全业态。从园区功能上,项目规划冷链物流中心、金融服务中心、信息发布中心、检疫检测中心、展示展销中心、农产品电子商务中心;项目建成运营后,检疫检测中心每天将对各类农副产品样品进行检测,监测进出市场的农产品农药残留,协助进行绿色、有机、无公害食品等方面的认证,实现食品从“农产到餐桌”的可追溯供应链管理,让广大市民吃上“放心菜”和“安心菜”。此外,依托冷链物流中心,极大保障农副产品、瓜果蔬菜、水产海鲜、干调粮油等产品的储藏保鲜和流通,真正实现“产、供、销、储、运”一条龙服务。
2020年中农联·楚雄国际农产品交易中心将继续贯彻集中化、规范化、规模化建设要求,维护广大商户和顾客的合法权益,确保食品质量卫生安全,树立滇中农批市场全新标杆。当全国范围内在大力推行农批市场“划行归市”的工作实施时,中农联·楚雄国际农产品交易中心必定一马当先,积极协同推动!(刘 萌)
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