南华县红土坡镇“五强化”推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　强化组织保障，致力有效衔接。把脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等有效工作机制，推广运用到全面推动乡村振兴工作中，根据“四不摘”要求，持续强化巩固脱贫成果长效机制，紧紧围绕“五大振兴”目标任务，充分发挥红土坡镇党委政府在乡村振兴工作领导小组中牵头抓落实、统筹协调的作用。成立由镇党委、政府主要领导任双组长的专项工作领导小组，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，继续落实好教育扶贫、健康扶贫、社会兜底保障等工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　强化巩固机制，健全防贫监测。及时制定下发《红土坡镇巩固拓展脱贫成效工作方案》。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，巩固“两不愁三保障”成果，开展常态化防止返贫致贫动态监测，及时发现并解决返贫致贫风险。全面落实34条具体衔接措施，以巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫、建立解决相对贫困的长效机制，完善脱贫攻坚提质增效机制，巩固提升脱贫成效、全面补齐短板弱项。对全镇3720户农户按照网格化管理要求，健全监测网络，建立村民小组监测点、村级监测站、镇监测所三级防止返贫致贫监测网络，按月开展动态监测和分析研判。对准“病根子”开好“药方子”，对“两类人员”进行再调查、再研究，及时化解了3户10人的返贫风险、11户51人的致贫风险，全镇脱贫监测户和边缘易致贫户风险全面消除，脱贫成果得到有效巩固。

　　强化产业培植，提升发展动力。结合区位优势，念好“山字经”、做实“林文章”、打响“特色牌”，紧紧围绕“宜业则业、宜林则林、宜果则果、宜蔬则蔬”，把特色支柱产业和新兴优势产业有机融合，多点发展，全力打造“一村一品”、“一镇一业”。进一步调优烟草产业结构，打造6个优质烟叶产区，完成6540亩烤烟移栽，持续巩固烟草及配套产业新优势。持续加大17万亩核桃和5万亩华山松管护力度，巩固提质林果产业。培强特色优势产业，种植沃柑500余亩、商品蔬菜5300亩、中草药5500亩、魔芋5400亩。增强畜牧业发展势头，至目前存栏大牲畜36277头、出栏16918头。积极发展新型消费，巩固电子商务进农村发展成果，特色农产品生产+加工+销售全产业链逐步形成，目前，全镇累计通过“东西部协作帮扶+电商”的方式销售沃柑、柑橘50余吨，绿皮鸡蛋30000余个，实现消费帮扶收入70余万元，群众致富增收路持续拓宽。

　　强化短板弱项，夯实发展基础。聚焦发展动力不足、稳定增收任务艰巨、基础设施建设存在短板等弱项，着力加强农村公共基础设施建设。积极向上争取，谋划储备道路硬化项目3个，农村饮水工程项目2个，集镇农贸市场建设项目1个。继续实施农村供水保障工程，解决8个村民小组207户786人饮水季节性缺水和4个村委会生产用水困难问题。启动实施农村人居环境提升五年行动，分类有序推进农村厕所革命，进一步健全农村环境卫生整治提升制度，有序推进美丽乡村和美丽庭院示范创建。全面抓好就业政策和服务体系建设，开展就业培训服务12场次，转移就业5668人，其中贫困人口854人。持续强化社会保障，全镇纳入低保保障202户586人、特困供养63人，实施医疗救助3人。通过低保、临时救助等解决群众生活困难问题55户210人，行业扶贫成果巩固成效明显。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，完成153项扶贫资产确权登记工作。

　　强化党建引领，完善考核评价。坚持以组织振兴促进乡村振兴。把基层党组织建设成为巩固拓展脱贫成果和乡村振兴的前沿堡垒。以基层党建为抓手，以提升组织力为重点，持续推进镇村党组织标准化、规范化建设，47个支部规范化建设全部达标，整顿软弱涣散基层党组织2个，切实建强基层组织战斗堡垒。把乡村振兴实绩考核纳入镇对村年度综合绩效考核和镇村领导干部年终考核评价内容。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核，强化工作成果督查，做到月督查季考核，及时发现和解决存在问题，推动政策举措落实落地，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。(鲁丽华)