创新经营模式 助力脱贫攻坚───牟定县退耕还林工作成绩斐然

　　2015年以来，牟定县始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通过新一轮退耕还林的组织实施，生态环境建设逐渐优化，特色经济林产业培植初步呈现。不仅绿化了家园，也拓宽了广大群众的生态致富之路。

　　围绕目标增动力2015年以来，牟定县累计完成新一轮退耕还林及陡坡地生态治理19800亩，占计划任务的100%，工程建设涉及牟定县7个乡镇，49个村委会，171个自然村，参与退耕农户6675户，人口26491人。种植花椒9293亩，核桃2517亩，李子3510亩，云南红梨260亩，早桃310亩，樱桃3410亩，软籽石榴500亩。为把新一轮退耕还林及陡坡地生态治理工程建成“巩固脱贫攻坚成效，培植绿色产业”的产业扶贫项目，在规划建设布局中,牟定县依托云南圣谷食品公司龙头企业带动能力,在七乡(镇)重点围绕三华李、花椒、云南红梨、黑桃、樱桃、软籽石榴、沃柑、香榏、猕猴桃等主要经济林果种植，实现了一乡一业的总体发展思路，通过土地流转，采取“公司+农户”经营模式,每年通过政府引导支持种植、企业自发经营示范、贫困户积极参与，林业部门通过带动贫困户种植每年投入退耕还林各项补助资金400万元左右。实现凡有贫困户参与新一轮退耕还林及陡坡地生态工程建设项目补助资金到位率、到户率、兑现率均达100%。实现贫困户通过发展经济林果种植年人均增收在1000元以上，有效为脱贫困户摆脱贫困奠定了坚实的基础。

　　巩固成果强保障为确保新一轮退耕还林工程的建设成效，巩固退耕还林建设成果，接受国家总体核查验收，牟定县严格工程管理，加强检查验收工作，通过组织对新一轮退耕还林工程进行检查验收，核实率100%，合格率96%，在检查验收中，发现的问题要求退耕农户及时整改，对保存率达不到验收标准的地块要进行补植补造，确保新一轮退耕还林的建设质量，该县共计实施上一轮退耕地还林36000亩，工程涉及牟定县7个乡(镇)，84个村委会，参与退耕农户13501户59401人,建档立卡贫困农户836户3852人，通过项目的实施，牟定县森林覆盖率提高了1.7%，截止目前，累计投入退耕还林工程项目资金14913.07万元，涉及林农13501户59401人，占牟定县农村农户数37.6%，退耕林农户均得到国家生活补助资金8188元。为巩固工程建设成果，确保工程建设质量，牟定县严格执行《退耕还林管理条例》、《退耕还林工程管理办法》等相关规定及要求，加强工程管理，对因工程建设征占用的退耕地要按项目要求变更，确保退耕地不流失。退耕还林工程已成为群众参与度高，深受林农欢迎的民心工程。

　　严格措施抓整治根据省、州新一轮退耕还林突出问题专项整治工作有关通知要求，牟定县积极开展从信访办理、政策执行、资金管理和工程建设四个方面,深入开展自查自纠，确保退耕还林各项优惠政策公平公正落实到户。退耕还林工程实施期限长、政策性强、补助资金多，项目管理严格。随着牟定县“昆—楚—大”、“楚—姚”高速公路开工建设，县内一批水利建设等重点项目的实施，一些工程建设难免会占用退耕还林，一些新的矛盾和问题开始暴露出来。面对困难和问题，该县及时进行整改，化解矛盾，共计整改5处，处理因退耕还林引发的信访、举报件 2 件，维护退耕农户的利益，巩固了退耕还林建设成果。

　　强化科技保质量加强新一轮退耕还林工作技术培训，推广应用实用技术，不断提高工程建设成效，在推进退耕还林工程建设中，该县高度重视退耕还林质量：一是结合退耕还林检查检查验收，抓好补植补造、抚育管理等中后期管护的各个环节，保证退耕还林能成活成林、能发挥应有的生态和经济效益。二是为适应新形势，研究推进退耕还林工程建设社会参与模式，积极引导大户参与退耕还林工作，鼓励退耕还林林地林权依法流转，发展多种形式的退耕还林经营模式。按照退耕还林工程项目管理要求，认真组织检查验收，加强跟踪问效、督查工作，把补助资金100%兑现到农户手中，确保资金运行安全，取信于民，让退耕林农真正受益，脱贫成果得到有效巩固。(鲁光财  记者 杨德祥)