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姚安居云南省中北部,楚雄彝族自治州西北部,东经100°56'-101°34',北纬23°13'-24°45',总面积1803平方公里。东临本州牟定县、南华县,北接大姚县,西与省内大理白族自治州祥云县隔渔泡江相望,北距四川攀枝花220公里,南至南华47公里,即与320国道线相接。距省会昆明269公里,距州府鹿城镇84公里,边界线总长275公里。作为楚雄彝州最大的坝子,有“滇中粮仓”之美誉。
近年来,姚安县以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念为指导,按照“规划科学、布局合理、村容整洁、宅边路旁绿化、水清气洁”的总体要求,结合实际,坚定地走全面建设小康社会为目标的发展之路,以建设全省生态文明先行示范区、着力打造最美中国彝乡和“滇中翡翠”为目标,深入推进实施州委“1133”发展战略,全面推动国家、省、州生态文明建设,以绿色环保、生态建设为主,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路。
加强领导,借助政策,强力推进工作落实
随着新农村建设步伐的加快,生态文明建设被提上重要议事日程,生态文明村建设是创造最佳人居环境的重要载体,是改善群众生活水平和生活质量的有效途径,作为新农村建设的一个重要标准之一,为实践“习近平新时代中国特色社会主义思想”,全心全意为人民谋利益,统筹城乡发展,积极推进新农村建设,以提高农村文明程度、改善群众生活质量和提升农村基层形象为有效抓手,为生态文明村创建打下了坚实的基础。根据《楚雄州生态环境局关于组织开展第九批州级生态文明村创建的通知》要求,姚安分局认真履职、科学规划、合理安排着手,成立了由楚雄州生态环境局姚安分局牵头,各乡镇人民政府以及辖区村委会(社区、居委会)配合的州级生态文明村创建工作领导小组,按照创建工作的有关规定,明确了工作职责及工作任务,压实工作责任,各级联动共同推进州级生态文明村创建工作。
广泛宣传,示范引路,营造良好建设氛围
搞好宣传发动,营造人人参与生态文明创建的浓厚氛围姚安县分局由领导小组牵头,通过派发宣传资料、村组会议、广播、公开栏、宣传标语等各种不同形式进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让群众真正明白农户自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合创建工作的积极性,打下了坚实的群众基础。
项目实施、规划先行,积极开展《姚安县农村生活污水治理专项规划(2020-2035)》编制工作。该规划充分考虑了姚安县坝区、山区、人口密度等特定因素,结合近期、中期、远期时限目标,重点结合经济实用、管理方便、运行稳定、易于推广、梯次推进,旨在提升环境效益、社会效益和经济效益等要素,充分征求乡镇和县级相关部门意见建议后最终形成专项规划报云南省生态环境厅备案。
以项目为抓手,加强农村环境综合整治项目建设、包装谋划申报。2020年以来,投资750万元的姚安县蜻蛉河流域环境综合整治项目顺利实施、投资500万元的姚安县弥兴镇“整乡推进”农村环境综合整治项目工程已竣工验收、投资360万元的姚安县大麦地水库水源地保护及综合整治项目正开展工程实施。围绕姚安县石者河和蜻蛉河水质巩固提升治理方案和《姚安县农村生活污水治理专项规划》,编制完成了《姚安县栋川镇龙岗村、地角村、竹园村环境连片综合整治项目》,《姚安县光禄镇草海村、江尾村、福光村环境连片综合整治项目》,《姚安县石者河流域新街村、适中村环境连片综合整治项目》三个项目实施方案,目前三个项目实施方案已上报,待省厅组织专家审查后入库。
抓黑臭水体问题排查整治。截止2020年7月31日,全县77个行政村已经完成了黑臭水体排查工作,排查中未发现黑臭水体;四是补齐农村供水保障短板,加强农村饮用水水源保护,完成了姚安县前场镇空心树水库、适中乡瓦咪鲊水源地、官屯镇马游水库、弥兴镇排沙河水库、大河口乡干香凹水库,左门乡阿基苴小河6个乡镇级饮用水水源地保护区划定方案的编制及上报工作。
科学规划,逐步推进,确保生态文明村建设健康发展
生态文明村创建中,县乡村带头、全体群众参与,凝聚了人心、增强了信心、鼓足了干劲,极大的提高了各级各部门及人民群众尊重自然、爱护自然的绿色价值观。环境污染问题得到有效遏制,乱倒垃圾等破坏生态环境现象大大减少,群众的自我环保意识越来越强,对创建生态文明村的热情普遍高涨。创建后的村貌焕然一新,群众居住环境和生活环境得到明显改善,生活水平迈上了新的台阶,开展生态文明村创建工作,符合人民群众的意愿。
尊重群众、为民办实事,调动和发挥村民的积极性和创造性,是进行创建工作的前提和基础。在创建过程中,极大多数群众是理解和支持的,但也有少数、个别村民由于发展意识浅薄,产生了许多矛盾和问题,姚安县分局从实际出发,有效的加以协调和解决,维护了大多数村民的利益,向村民讲法律、讲文明、讲习近平总书记治国理政,充分发挥、相信和依靠群众,脚踏实地地把工作做好;创建过程中,边整治边建设边管理,落实了专门的管理人员,制定了长效管理监督机制,通过长效管理,有利于及时查缺补漏,加以完善;有利于破除陈规陋习,树立文明生活新风尚;有利于农村城市化进程,促进城乡和谐共发展。(庞翠平 王立刚)
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