姚安县民政局积极破解“僵尸社”难题

　　2022年以来，姚安县民政局持续推进“僵尸型”社会组织整治工作，充分运用年度检查、“双随机、一公开”、专项抽查结果，以“四步工作法”全力清除一批名存实亡的社会组织，整改一批内部混乱的社会组织，激活一批效能不高的社会组织，深入推进“僵尸社”整治工作。

　　夯实“保”的基础。及时下发《姚安县关于持续推进“僵尸型”社会组织整治工作的通知》，统筹推进社会团体分支机构专项整治、社会服务机构非营利监管工作，持续开展整治行业协会商会乱收费行动、社会组织领域重大风险防范化解等专项工作，保持与换届台账、年检结果、执法监督联动，综合采用行政约谈、督促指导、现场调查、行政处罚等方式，持续优化净化社会组织发展环境。

　　创新“引”的方式。实行清单化推进、台账式管理、闭环化落实，对2021年末的“僵尸型”社会组织进行3次摸底排查，对汇总名单进行筛查4次，同时结合2021年度检查初审结果，开展电话询问106人次，初步排查统计“僵尸型”社会组织数量，与相关社会组织业务主管单位沟通，明确清理整顿名单，制定跟踪推进台账，限期完成整改。

　　释放“育”的潜力。加强与业务主管部门协作，进一步明确清理整治范围，规定完成时限和相关责任，开展社会组织登记管理法律法规和有关政策解读3次，重点围绕业务主管单位职责定位、注销手续办理流程等内容，为相关部门提供业务指导、加强沟通交流。

　　做足“留”的文章。结合实际，分类推进，对规模较小、资金困难的社会组织，由同领域的优秀社会组织有针对性地提供帮助。对因网上操作问题而未年检的1家社会组织，积极提供远程指导和技术支持;对社会反响较好的社会组织但未年检的，酌情予以限期整改;对“不活动”的社会组织，进行约谈督促4次;对“失联”的2家社会组织，与业务主管部门协商，公告予以撤销登记;对主动申请注销登记的4家社会组织，依法依规适当简化办理流程;对未年检且拒不整改的，按照程序给予相应行政处罚。

　　截至目前，清理规范社会组织84家，清理“僵尸型”社会组织4家，清理规范行业协会商会收费5家，治理列入脱钩的行业协会5家，注销4家。（陈星星）