南华人大常委会：聚焦百姓关切 增进民生福祉

　　南华县人大常委会始终坚持全过程人民民主，把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，回应百姓关切、聚力民生改善，紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”，聚焦筑牢民生底线履职尽责，依法履行职权，不断聚力改善民生，人民群众获得感、幸福感显著提升。

　　紧扣“幼有所育”，在学前教育上持续发力。学前教育作为人生“扣子”起始，关系着每个孩子教育的开端，是人民群众对美好生活期盼重中之重。南华县人大常委会始终坚持民意指向，连续五年立足“幼有所育”持续发力，先后对《云南省学前教育条例》《楚雄彝族自治州民族教育条例》《校园安全条例》等法律法规进行执法检查;对全县标准化幼儿园建设情况进行专项审议。深入乡镇村社区了解幼儿园日常保教情况、收费、师资配备等情况，与群众、代表就学前教育存在的问题、困惑和建议等立足于普惠共享，共同探讨化解问题的途径，提出具有指导性和可操作性的意见建议，为加快普惠性学前教育发展建言献策，促进学前教育健康协调发展。

　　目前，全县共有公民办幼儿园93所，实现“一村一幼”的目标，新增幼儿园学位2070个，补充招聘乡镇幼儿教师30人，学前教育资源总量不断扩大，学前三年毛入园率达88.35%，全县实现了学前教育城乡全覆盖，“入园难、入园远”问题有效得到解决。

　　聚力“学有所教”，在义教均衡上久久用功。教育是民生之基，义务教育是教育工作的重中之重，是教育公平最重要的阶段，办人民满意的教育，就要积极回应群众期盼，认真解决群众关心关注的教育“关键小事”和烦心难事。近年来，县人大常委会立足县情久久用功，先后对贯彻实施《云南省学校安全条例》的情况进行执法检查;组织人大代表视察全县教育重点工程建设情况;专题审议全县教育信息化工程实施情况、义务教育均衡发展情况、薄弱学校改造等政府报告。在实地调研的基础上，广泛听取乡镇领导、教师代表、群众家长的意见建议，认真梳理群众关心的教育热点、难点问题，问政于民、问计于民，对于如何进一步促进义务教育优质均衡发展，优化区域规划布局提出意见建议，为义务教育均衡发展贡献人大力量。

　　“十三五”期间，全县累计投入资金17085万元，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目225个，彻底消除中小学CD级危房，优化校点60个，招聘补充教师245人，义务教育实现持续均衡发展，让每个孩子都有人生出彩的机会，老百姓在教育改革发展中真正感受到获得感。

　　致力“劳有所得”，在就业服务上献计出力。南华县人大常委会把稳就业放在“六稳”“六保”工作首位。2021年3月，县人大常委会成立执法检查组，对贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》情况开展执法检查，对就业促进工作开展了调研，通过走访座谈、听取汇报，较为全面地了解了全县就业促进工作开展情况，广泛征求社会各界的意见和建议，为提升我县就业服务献计出力。提出了构建城乡均衡全方位公共就业服务体系，完善基层劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系等提升服务促进就业的意见建议。2021年，全县共计投入民生资金18.3亿元，占财政支出的81.5%。发放各项社会保险3.17亿元、各类救助金4763万元，发放创业贷款6748万元，新增城镇就业3522人，新增转移农村劳动力1.18万人，总数达9.3万人，全县公共就业服务水平全面提升。

　　聚焦“病有所医”，在医疗保障上把脉问诊。为更好地保障人民群众卫生健康服务需求，南华县人大常委会始终聚焦“病有所医”，以人民群众“期盼更高水平的医疗卫生服务”为发力点。持续综合运用视察调研、执法检查、专题询问、审议专项工作报告等监督形式推动工作落实。“十三五”期间，县人大常委会先后专题审议了全县公立医院改革、乡村医生队伍建设和县乡村医疗卫生服务一体化管理等情况的报告，组织人大代表集中视察县人民医院整体搬迁、疫情防控、爱国卫生“七个专项行动”等工作，对全县贯彻执行《云南省农村医疗卫生条例》、《云南省中医药条例》《中华人民共和国传染病防治法》和《楚雄彝族中彝医药条例自治州》贯彻落实情况进行执法检查，首次专题询问直指城乡居民医保运行情况，常委会委员就城乡居民医保工作向县人民政府及县卫健局、县财政局、县医保局等政府部门负责人接连发问，直面问题，问出短板、问出成效。

　　通过县乡人大统筹协调持续发力，对全县医疗卫生工作的“把脉问诊”，有力的推动了全县卫生事业健康快速发展。南华先后获“全国基层中医药工作先进县”和“健康扶贫工程示范县”称号，让城乡居民在“家门口”放心享受健康服务，全县基层医疗健康保障水平大幅提高，有效解决因病致贫、因病返贫问题，人民群众幸福感、获得感显著提升。

　　着力“老有所养”，在养老服务上建言献策 为积极回应群众期盼、代表关切。2020年5月，南华县人大常委会成立调研组，在实地察看社区养老服务中心、城乡居民养老保险运行情况的基础上，围绕城乡居民养老保险工作中存在的问题，为着力解决城乡居民对养老保险工作的期盼。针对调研发现问题，对全县城乡居民养老保险工作进行专题询问，问清了原因、问明了责任、问出了整改问题的动力和措施。积极推动解决南华县养老服务工作中的“堵点”“痛点”，不断提升社会养老服务水平和医疗保障水平，优化留守老人、外出务工人员的养老保险收缴方式，满足老年人的多元化需求，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。 民心所盼，人大所向。“十四五”期间，南华县人大常委会将继续秉持以人民为中心的理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全过程人民民主，做到民有所呼、我有所应，在南华推进乡村振兴战略新征程中展现人大作为、贡献人大力量。(王兆松)