禄丰市“四个三”工作法提升农村人居环境

　　2022年，禄丰市切实把农村人居环境整治工作作为重大政治任务和重要民生工程，探索形成了“四个三”工作方法，构建了“1122”农村人居环境整治提升工作机制，举全市之力加快推进厕所净化、道路优化、路灯亮化、村庄绿化和管理长效化，全市农村人居环境明显改善，一批生态环境优美、产业特色显著、文化内涵深厚的美丽乡村在禄丰不断涌现。

　　强化“三个保障”，推动高效整治。强化组织保障。市委、市政府高度重视农村人居环境整治提升工作，调整充实了禄丰市农村人居环境整治提升工作领导小组及指挥部，成立了市农村人居环境整治提升工作专班。建立“一周一研判、一月一曝光、双月一考核、双月一调度”的“1122”农村人居环境整治提升工作机制，出台《禄丰市2022年农村人居环境整治提升工作方案》《禄丰市农村人居环境整治提升考核办法(试行)》《禄丰市农村人居环境整治提升“1122”工作机制》等文件，召开市内分析研判会议5次、市级调度会议5次，对考核前3名乡镇授予红旗，对考核在后3名的乡镇授予黄旗。市级配套600万元创建经费对创建达标的20个村实行以奖代补。

　　推进“三项行动”，注重标本兼治。突出“清”，全面开展村庄清洁行动。乡镇每周固定半天作为“环境卫生清洁日”，全面开展“清五堆(清理柴草堆、垃圾堆、砂石堆、杂物堆和肥粪堆)”为主要内容的村庄清洁活动。全市14个乡镇清理农村生活垃圾18410吨、村内沟渠2280公里、村内淤泥3522吨、村内水塘3849口、畜禽粪污等农业生产废弃物18100吨，发动农民群众投工投劳12.9万人次。持续开展以“建三园(建小菜园、建小花园、建小果园)和美四旁(美化沟渠旁、道路旁、住宅旁和村庄旁)”为主要内容的村庄绿化美化活动，村庄绿化覆盖率达到30%。组织多方力量对“五堆十乱”进行全面清理整治，残垣断壁和破烂危房拆除改造、绿化或复垦。全市清理农村生活垃圾11911.1吨、残垣断壁1270处1599.77亩，村庄公共空间、庭院环境和各类架空管线有效得到管控，村庄私搭乱建、乱堆乱放现象、残垣断壁及乱贴乱画情况基本得到消除。

　　聚焦“三大重点”，全面综合整治。“厕所革命”惠民生。创新制定“一原则、两底线、三必改、四不准、五统一”的禄丰改厕标准，探索出“农户小化粪池+定时清掏”“农户小化粪池+末端大化粪池”“农户小化粪池+末端大化粪池+人工湿地”厕所尾水处理模式。全市完成2500座农村卫生户厕、40座常住户100户以上自然村卫生公厕改建任务。“垃圾处理”得民心。禄丰市采取“组收集村(镇)转运镇(片区)处理”“源头减量，就近就地处理”等多种治理模式，因地制宜开展垃圾片区集中转运处理。全市配备垃圾收运车35辆、垃圾箱701个、户外垃圾桶(果皮箱)2555个、垃圾房293座、垃圾处理设施755处，168个行政村有142个实现了垃圾有效处理，有1408个自然村实现垃圾有效治理，90%以上村庄生活垃圾得到治理，非正规垃圾堆放点整治率达100%，全市集镇区、村庄和自然村的生活垃圾处理设施覆盖率分别为100%、89.22%和86.76%。“污水治理”顺民意。按照“五个一批”“六个统一”的工作方案解决城乡污水治理。全市集镇区污水设施覆盖率为76.92%，行政村生活污水治理率为56.79%，行政村生活污水收集处理率为14.20%，已完成省级、州级下达的2022年度的治理和收集处理任务。

　　发挥“三个作用”，实现共建共治。坚持党建引领，凝聚党群强大合力。通过“党委发动、党支部推动、党员带动、党群互动”的方式，把党员亮身份、树形象、作表率，作为检验党组织引领带动群众推动抓党建促农村人居环境治理工作的标尺，从“等靠要”到“积极主动”的“神经末梢”转变，形成了“干部带头干、群众自觉干”的良好氛围。发挥村民主体自治作用。全市1547个村均建立卫生保洁队伍，以强化村庄保洁制度和人居环境改善为重点，每周常态化开展卫生大扫除，成立“爱心美德公益超市”，以家庭为单位，设立家庭爱心积分账户，以积分制调动村民参与人居环境建设的积极性。发挥乡风文明引领作用。把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，通过“小广播大喇叭”等多种宣传方式，把工作内容转化为通俗易懂的“大白话”“客家话”，引导村民讲文明、树新风。(王佳生 段军益)