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习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,精辟概括了伟大建党精神,深刻阐明了继承革命传统、赓续红色血脉的具体要求,指明了以史为鉴、开创未来的方向。以史为鉴,就是要用好历史这本教科书,从党史学习中寻找理论滋养、感受精神伟力,从而把共产党人的精神谱系续写好,把共产党人的精神品质锤炼好,把共产党人为之孜孜以求的事业发展好,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。就楚雄市而言,就是要围绕打造“滇中崛起增长极核心引擎、现代农业示范区标杆、民族团结进步示范区样板”的发展定位,全力做好“党建引领、经济提质、城市升级、乡村出彩、人民幸福”五篇文章,当好实施全面建设社会主义现代化楚雄行动的领头雁、排头兵。
精心做好“党建引领”文章,以党的建设新成效引领保障事业发展。一是强化党的政治建设。把党的政治建设摆在首位,加强政治历练,提升政治能力。坚持令行禁止,不折不扣落实党中央决策部署和省委、州委工作安排。坚持党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,矢志不渝感党恩、听党话、跟党走。二是强化党的思想建设。抓好党史学习教育,补足精神之钙,挺直信仰之柱,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是强化党的组织建设。一体推进“基层党组织建设全域提升”“党支部规范化建设巩固提升”“集体经济强村”“基层干部激励关怀”“基层党建‘数字赋能’”和“基层党建提质增效”六大工程,推动各级基层党组织固本强基。四是强化正风肃纪反腐。坚决落实全面从严治党政治责任,持之以恒抓好党的作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和良好环境。
精心做好“经济提质”文章,全力以赴持续提高发展质量和效益。楚雄市作为州府城市,必须在带动发展上当好火车头、当好顶梁柱,力争“十四五”期间GDP年均增速达10%以上,2025年人均GDP达2万美元。一是构建现代产业体系。打好“绿色能源牌”,实施新能源汽车博览小镇、绿洁新能源等项目;加快推进宇泽、晶科等项目建设,打造光伏及半导体新材料产业基地,力争到2025年新材料产业产值达400亿元;打造全国一流的中药配方颗粒产业基地,力争到2025年生物医药产业产值达300亿元;力争到2025年烟草及配套产业产值达100亿元、冶金化工业产值达220亿元;加快发展数字经济,力争到2025年实现数字经济产值达300亿元。二是坚定实施扩大内需战略。挖掘消费潜力,大力发展假日经济、小店经济、夜间经济,提高消费对经济增长的贡献率。拓展投资空间和效能,加快推进楚雄机场、白衣河中型水库等一批重大项目建设,“十四五”时期计划实施重点项目800个,总投资1.46万亿元。三是深化改革开放创新。巩固扩大以“一颗印章管审批”为重点的改革成果,把“发展出题目、改革做文章”的工作做实做好,确保招商引资州外到位资金年均增长25%以上。四是推动高新区升级转型。用改革思维、改革方法推动高新区转型发展,充分发挥高新区在“一心双核四园”创新共同体建设中的核心引领作用,让高新区聚焦产业、主攻经济,在发展新产业、培植新业态、增强新动能中有更大作为。
精心做好“城市升级”文章,建设更高品质的区域性中心城市。一是高起点抓好城市规划。以深度融入滇中城市群为目标,按照接轨昆明、融入滇中、联动大理、对接攀西的思路,规划建设滇中城市群新兴城市和楚中城镇群中心城市,到2025年,中心城区总人口达到55万人,建设用地总规模达到58平方公里。二是高质量推进城市建设。强化城市交通建设,推进城市外围玉楚、楚景和东南绕城高速项目建设,推进城市内部准快速路、城市主干道建设,建设“内畅外通”的城市交通体系。强化城市管网建设和改造,加强城市供水、污水、雨水、燃气、通信等各类地下管网建设。推进九龙甸水库扩建等重点骨干水源工程建设,提升城市供水能力。三是高标准抓实城市管理。巩固提升文明城市、卫生城市等创建成果,实施打造“文明楚雄”升级版3年行动计划,把城市创建推上新高度,力争“十四五”末户籍人口城镇化率达66%。
精心做好“乡村出彩”文章,描绘农业强农村美农民富的靓丽画卷。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果“一平台、三机制”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范样板。二是做优做精高原特色现代农业。统筹推进“一乡一特、一村一品”建设,力争每年打造“一村一品”专业村不少于60个、获得农产品“三品一标”认证10个、新增州级以上农业龙头企业4户。加大电子商务示范乡镇、示范村、示范商场、示范街区打造力度,做好电子商务站点、快递物流园等网络基础设施、高效冷链物流体系建设。三是全面推进乡村振兴。实施农村人居环境整治五年提升行动,持续改善农村人居环境。
精心做好“人民幸福”文章,全面提升群众的获得感幸福感安全感。一是大力发展社会事业。坚持教育优先发展,统筹推进各阶段教育优质均衡发展,不断提升教育现代化水平,着力办好人民满意的教育。巩固紧密型医共体建设成果,提高基本医疗和基本卫生服务质量,着力解决群众“看病贵、看病远”等民生难题。落实就业优先和积极就业政策,让群众有稳定收入来源。深入实施文化惠民工程,规划建设铜鼓博物馆、图书馆、文化馆和非遗中心项目,推动文化遗产传承保护、创新发展。二是深入持续开展民族团结进步示范创建。扎实推进全省全国民族团结进步示范市创建工作,更好保护传承和挖掘利用优秀民族文化,促进少数民族文化事业协调发展,铸牢中华民族共同体意识,加快民族地区高质量发展,促进各民族交往交流交融。强化抓党建促农村宗教治理,引导宗教与社会主义社会相适应,维护宗教领域和谐稳定。三是建设更高水平法治平安楚雄。深入推进全国市域社会治理现代化试点工作,着力构建务实管用的基层治理体系,提升社会治理能力和水平。守住“九条底线”,拧紧安全“阀门”,最大限度保障人民群众生命财产安全。(冯 毅)
(作者系中共楚雄州委常委、楚雄市委书记)
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