楚雄：步履铿锵迈新程 从严治党谱新篇

　　回望2020年，一串串数字跃入眼帘：楚雄州纪检监察机关接受信访举报2620件(次)，处置问题线索1903件，立案623件，给予党纪政务处分607人，采取留置措施33人，移送司法机关41人……一串串数字凝结着楚雄州纪检监察机关和广大纪检监察干部正风反腐的责任担当，见证着楚雄州坚定不移深化全面从严治党，以累积尺寸之功持续修复净化政治生态的铿锵步伐。

　　2020年以来，楚雄州纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控监督和纪检监察日常工作，坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深入推进全面从严治党楚雄实践，持续以空前力度一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　坚持以政治建设为统领，着力修复净化政治生态

　　扛稳抓牢做实全面从严治党主体责任，深入开展“政治生态持续净化年”工作，全面落实政治生态定期分析研判机制，组织开展严明党的政治纪律和政治规矩专项监督检查，坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒，坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，坚决清除政治生态污染底泥和污染因子，把“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动向纵深推进。

　　坚定不移深化全面从严治党，自觉把“两个维护”贯穿于监督执纪执法全过程。聚焦贯彻三大攻坚战、疫情防控、“六稳”“六保”、扫黑除恶等党中央重大决策部署情况强化政治监督，楚雄州查处违反政治纪律案件9件，处分14人。扎实开展全面从严治党“六个年”工作和“十个一”警示教育，楚雄州各级各部门召开全面从严治党大会1278场(次)。做深做实以案促改“后半篇文章”，组织党员干部旁听典型案件庭审，召开案件通报和警示教育大会，创新开展党内法规制度执行存在突出问题集中监督整治，开展医疗卫生、交通运输等领域突出问题专项整治等，长震慑、织密笼、强教育，积极推动以案促改，持续修复净化政治生态。

　　用好问责利器，倒逼“两个责任”落实。常态化推进疫情防控监督执纪问责，全州各级纪检监察机关共受理并办结反映疫情防控纪律作风问题37件，追责问责233人，曝光疫情防控工作不力典型5起。开展党风廉政建设责任制“清单式提醒”，对落实全面从严治党、党风廉政建设“两个责任”不力的14个党组织、145名干部进行问责，推动主体责任监督检查常态化。

　　加强日常监督，把监督作为对党员干部的政治关爱、政治体检、政治福利，搭建监督平台，构建更多的监督支点。采取“蹲点式”“体验式”“嵌入式”监督等方式，全面掌握被监督单位政治生态情况。严把廉政意见审查关，出具党风廉政意见98批218个单位1855人次，发出纪检监察建议151份。

　　坚持深化源头治理，标本兼治持续走深走实

　　加强党风廉政教育是保护干部、源头防腐的基础性工作。楚雄州创新载体，分类施教，充分发挥党风廉政教育在源头治理中的重要作用，在全州党员干部和公职人员中持续开展“十个一”警示教育，持续开展扬正气、树清风、送清廉“三个一”活动，持续厚植不想腐的“土壤”。深入挖掘本土廉洁文化元素实施“特色文化+”行动，制作“中国彝族古训文化微动漫作品”第三季12篇，组织拍摄《医者之鉴“折翼的白衣天使”》《交通局长的“不归路”》等6部专题片在中央纪委国家监委网站、“清风云南”等媒体播出，编发《警钟长鸣：楚雄州反腐倡廉警示教育读本(续六)》，用身边事教育身边人。

　　坚持抓早抓小，防病于未萌。认真落实廉政提醒谈话、述责述廉等党内监督制度，县市和州直部门党委(党组)书记向州纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况。2020年全州纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理2049人次，其中，第一种、第二种形态1846人。

　　深入开展“作风建设持续攻坚年”工作，查处形式主义官僚主义问题46个、处理69人。严肃查处违反中央八项规定精神问题104起，处理137人，通报曝光典型案例22批次43起62人次。

　　坚持惩腐高压态势，持续强化“不敢腐”的震慑

　　紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位中的风险点，始终保持惩治腐败的高压态势。严格落实“一案三查”、深挖彻查、领导包案等工作机制，全面开展问题线索清零起底。自扫黑除恶专项斗争开展以来，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题215件215人。

　　加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。州纪委常委、州监委委员带队进村入户开展蹲点监督，持续开展扶贫领域遵守纪律提醒谈话和承诺践诺，发挥村级监察联络员、脱贫攻坚特邀观察员和扶贫项目廉洁评估员“三员”监督作用，全州共排查处置扶贫领域问题线索1413件，问责单位13个，处理1666人次。坚决向漠视群众利益、群众身边腐败和不正之风亮剑开刀，查处群众身边的不正之风和腐败问题1126个，处理1583人，其中党纪政务处分272人。

　　建成覆盖州、县、乡的检举举报平台，出台《奖励实名检举控告实施办法》，认真落实查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法，采取“六个一批”举措有效解决65件多年、多层、多头信访突出问题，开展不实信访举报澄清反馈20件26人，对6名干部开展容错纠错，对284名受处分的干部开展政治关爱回访谈话。一年来，在纪法震慑和政策感召下，全州共有15人主动投案。

　　坚持擦亮“巡察利剑”，持续深化“政治体检”

　　紧扣“三个聚焦”，强化“政治体检”。坚持上下联动建立县市巡察工作质量评价体系，完善巡察机构与州纪委州监委有关部室和审计、信访等部门协作制度。创新建立实施州级党政领导履行“一岗双责”推动分管联系单位巡察整改工作机制，组织开展楚雄州委巡察3轮，巡察州级单位党组织41个，发现问题450个，问题线索37个。九届州委组织开展巡察14轮，巡察党组织106个，提前实现巡察全覆盖目标。

　　深入推进村(社区)巡察。采取直接巡村、巡乡带村等方式，结合脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争，整治软弱涣散基层党组织等工作，持续深化对村(社区)党组织巡察，在云南省率先实现对村(社区)党组织巡察全覆盖。

　　抓实巡察整改“后半篇文章”。构建州级党政领导以上率下抓整改、分管联系单位履行主体责任推进整改的责任链条。健全巡察工作的考核评价、协调联动等机制，推动巡察工作与其他各类监督融合贯通，巡察监督质效不断提升。

　　坚持践行“忠诚干净担当”，持续淬炼纪检监察铁军

　　机关党建工作质量全面提升。深入开展“四万三进”活动，认真践行一线工作法，用心用情用力做好“挂包帮、转走访”工作。组织党员干部到党史党性教育基地接受警示教育，讲党课112场次，参加“三会一课”676人次、主题党日342人次，组织开展志愿服务活动1871人次。在楚雄州纪检监察系统掀起学习张俊华同志先进事迹热潮，形成“学先进、争先进、当标兵”的良好氛围。

　　抓好学习培训，练强内功。围绕核心业务工作，聚焦提升“硬核”能力，推进队伍自身建设。采取上挂下派、“送出去请进来”、以案代训、以会代训等方式加强对纪检监察干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部的业务能力和水平。纪检监察工作专业化、专门化、精细化水平不断提升。

　　强化纪检监察干部监督管理。坚持把班子建强、队伍建强作为决定事业成败的关键来抓，层层压实责任，强化对干部的教育监督管理。用好纪检监察干部违纪违法典型案例，在楚雄州纪检监察机关开展警示教育。制定特约监察员工作办法，选聘特约监察员95名。全州10县市纪委监委单独设立了干部监督机构，强化对纪检监察干部的监督。坚持正确的选人用人导向，切实把优秀干部“辨识”出来、吸纳进来、使用起来，干部队伍结构更加优化、凝聚力更加凸显、战斗力明显提升。(徐燕梅　李媛娟)