楚雄州“六个一批”持续优化营商环境:截至11月15日，净增各类市场主体16517户

　　今年以来，楚雄州聚焦市场主体发展瓶颈，借助楚雄州开展“四万三进”活动契机，精准施策发力，在疫情背景下创造性开展“六个一批”工作，有力促进了市场主体快速增长，营商环境持续优化。截至11月15日，楚雄州净增各类市场主体16517户，总数达19.24万户。

　　汇编一批优惠政策。将分散在州级37家部门的378个文件进行梳理，采取摘编的形式，第一批次梳理出关于鼓励、支持非公经济发展的各项政策措施及支持复工复产、惠企稳企、优化营商环境等优惠政策675条，编制成《楚雄州服务市场主体政策文件汇编》小册子，并印制8000册提供给相关部门在“四万三进”中使用。截至11月30日，楚雄州开展政策宣传6.1万场，涉及全州96%以上的市场主体，有效解决市场主体政策找不到、政策读不懂、政策难兑现的问题。

　　梳理一批痛点问题。聚焦市场主体关心关注的难点堵点痛点问题，印制《市场主体困难问题调查表》5万份，深入11类市场主体倾听企业发展诉求，收集困难问题。通过归纳整理和分析，精准锁定突出问题，并进一步加大政策兑现力度，将“人找政策”变为“政策找人”，有效实现了精准施策。截至11月30日，楚雄州共兑现复工复产政策1.78万件、惠企稳企政策2.25万件、营商环境政策1.85万件、其他政策2813件，惠及全州96%以上的市场主体，涉及资金136.54亿元。

　　破解一批突出难题。针对梳理出的困难问题，采用“高位调度+问题清单”模式，分层分级制订整改措施，县市能解决的，加快问题交办，明确整改时间节点，努力把问题矛盾化解在一线、解决在基层;县市不能解决的，交由州营商办统筹协调解决，并强化跟踪问效，抽派专人进行督促检查，确保整改有计划、阶段有重点、进度有保障。截至11月30日，各县市和州级各部门共帮助各类市场主体解决“六难”问题7591个、党建问题1974个、其他难题7517个，涉及市场主体11.35万个。

　　通报一批典型案例。先后印发两篇活动经验供各县市参考借鉴，对7个优化营商环境工作先进典型和优秀案例进行宣传报道，并进一步形成制度性成果在楚雄州推广。同时，对援企惠企政策不落实、审批服务“中梗阻”、服务企业不担当不作为，以及形式主义、官僚主义等损害营商环境的问题，发现一起严肃查处一起，点名道姓通报曝光，为持续优化营商环境、推动经济社会高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

　　开展一批集中宣传。充分利用政府门户网站、云南楚雄网、《楚雄日报》等平台，及时发布营商环境方面的政策要求和改革动态。同时，印发《致全州各类市场主体的一封信》8万份、“一部手机办事通”宣传折页10万份和宣传海报1万份发放到楚雄州各类市场主体;组织电力、税务、银行等部门通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等形式开展主题宣传日等活动;组织各级政务服务中心、公共资源交易大厅窗口服务人员深入一线开展宣传，有效提振了市场主体的发展信心，激发了市场主体的活力和内生动力。

　　组织一批民意测评。编印《营商环境问卷测评》5万份，向11类市场主体开展营商环境调查测评。收回的有效问卷中，评价“较好”以上的有37108家，占总数的98.49%。根据测评结果和收集到的意见建议，及时进行分析研究，查找存在的问题，形成了《楚雄州营商环境调查问卷情况分析报告》《楚雄州市场主体发展情况分析》《楚雄州民办非企业单位和社会团体情况分析报告》《楚雄州中小、民营工业企业发展情况分析报告》等一批报告，为楚雄州下步推动营商环境长效机制建设、把握营商环境工作重点、制订营商环境工作措施提供了决策参考。(张映莲 王福贵)