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为进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,拓展治理内容,牟定县将农村低保专项治理工作贯穿2020年兜底保障工作始终,以更加精准的举措、更加精细的措施、更加扎实的作风,坚决打嬴脱贫攻坚战。
一是聚焦政策落实。认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》、《云南省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》、《云南省民政厅关于加强分散供养特困人员照料服务工作的通知》、《牟定县民政局牟定县人民政府扶贫开发办公室关于印发牟定县脱贫攻坚社会救助兜底保障“兜准、兜住、兜牢”行动方案的通知》等政策精神,全面落实社会救助兜底保障措施。
二是聚焦对象精准。重点关注脱贫攻坚社会救助兜底保障对象和重合重点对象,尤其是生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的持有一级、二级重度残疾人证,建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的三级、四级智力和精神残疾人,以及获得重特大疾病医疗救助等完全和部分丧失劳动能力的贫困人口,根据低保及特困供养认定条件纳入兜底救助保障范围确保“不漏保一户、不错兜一人”,使贫困人口“两不愁”间题稳定解决;重点关注有集中供养需求的分散供养对象应及时调查核实,符合集中供养条件的人员及时纳入集中供养,并认真落实特困供养人员委托照料护理监护协议;重点关注已纳入低保、特困供养范围的,加强眼踪和定期核查管理,坚决杜绝“漏保”、“错保”、“轮保”、“人情保”、“关系保”和“一兜了之”等问题发生。
三是聚焦措施精准。严格按照家庭人口、家庭收入、家庭财产3个基本条件,落实好乡镇人民政府主体审核责任,100%进行入户调查,综合评判家庭情况,将符合条件的人员实行应保尽保、应养尽养、应救尽救。
四是聚焦信访处置。进一步畅通群众投诉举报渠道,规范农村低保专项治理投诉举报电话值守、事项办理,及时回应群众关切。对群众反映的突出问题和重点线索,会同相关部门加大查处力度,强化以查处促整改。
五是聚焦资金监管。深入排查资金筹集、拨付、发放使用等各个环节存在的间题,强化风险意识,加强资金监管,从源头上防范社会救助资金安全隐患。持续做好“社银一体化”发放工作,形成资金封闭运行,降低资金运行风险,确保资金安全有效。
六是聚焦备案核查。公职人员、民政工作人员、低保经办人员、村居委会成员近亲属申请享受最低生活保障,应认真落实近亲属低保备案核查承诺制度。乡镇、村居委会将近亲属备案工作纳入从严治党工作要求,加强廉政提醒,同时在《云南省城乡社会救助信息系统》中进行“近亲属”标注,县级实行100%入户核查。
七是聚焦阳光低保。坚持低保审核情况按时公开公示、坚持审批发放情况在政府门户网站、基层综合服务窗口、微信公众号等平台按月公开公示。坚持政策宣传、办理流程、投诉举报电话等事项在门户网站长期公开公。
八是聚焦联合督查。农村低保专项治理关系到特殊困难群体的切身利益,民政、扶贫、纪检、财政、审计等部门加强协作,共同联合监督,查找问题,加强整改,不断完善工作机制,积极主动回应群众关切。(周长林)
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