永仁县大比拼工作取得明显成效

　　自大比拼开展以来，永仁县各乡镇、各部门紧紧围绕省、州考核重点和县委大比拼目标，立足县情和本乡镇、本部门工作实际，厘定比拼目标，以敢“比”的姿态和敢“拼”的精神，攻坚克难、真抓实干、奋勇争先，稳步推进“干在实处，走在前列”大比拼，全县各乡镇、县级各部门工作取得了实质性突破和明显成效。

　　今年前三季度，永仁县GDP达288473万元，一、二产业占GDP比重为49.7%，第三产业占GDP的比重达50.3%;固定资产投资同比增长28.3%;招商引资州外到位资金941450万元，完成全年目标任务1028590万元的91.53%;完成向上争取资金101119万元，同比增加13996万元，增长16.1%，完成全年任务的79.6%。

　　敢比敢拼　创国家卫生县城

　　永仁县把“以石林县为追赶标兵，争创国家卫生县城”列为2019年全县的大比拼创先争优标兵目标，将创卫工作纳入全县重要议事日程，形成了县委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪委问责、广泛动员全民参与的工作格局。今年9月，永仁县争创国家卫生县城创建工作顺利通过了省级专家技术评估，目前，正迎接国家暗访评审。

　　健全完善机制，筑牢创卫基础。成立了由县委书记、县长担任双组长，县四班子分管联系领导任副组长，县级相关部门为成员的创建国家卫生县城工作领导小组，县级各部门和永定镇也建立健全了创建工作机构，形成了上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的组织保障体系。制定印发了相关的行动计划、实施方案、实施细则等一系列文件，建立区域共建共享机制，建立完善了“街长制”“河长制”“路长制”“门前三包”责任制等制度。加大财力保障，将创卫专项资金、爱国卫生工作经费、病媒生物防制工作经费、健康教育工作经费等列入年度财政预算，并按计划及时足额拨付到位。严格目标管理，与永定镇和县级83个部门签订了目标责任书，将创卫工作纳入各部门2019年度“干在实处，走在前列”大比拼暨综合绩效考评，强力推进创卫工作。

　　加大宣传力度，营造创卫浓厚氛围。通过电视、广播、网站、报刊、手机短信及板报、LED 显示屏、宣传栏、宣传牌等载体，突出学校、机关、企事业单位、社区以及重点人群，以媒体+活动、新闻宣传+社会宣传和组织健康教育巡讲团等方式，多形式、多渠道、多视角、全方位开展宣传，为创建工作营造了浓厚氛围。

　　抓好综合整治，夯实城市基础设施。围绕“净、绿、亮、美、畅”创卫标准，多渠道、多途径筹措资金，实施好市容改造和净化、绿化、亮化、美化、畅通工程，添置更新公共卫生设施，进一步完善城市功能，不断强化城市保洁力度，加强市政基础设施管护，强化城市供排水管理。目前，县城区域绿化覆盖率达38.08%，城市路灯亮化率达96%以上。

　　加强监督检查，改善城市环境面貌。以“六城同创”为抓手，紧盯城市管理中的痛点、盲点和薄弱环节，大力开展市容环境卫生“周五综合整治”“重大节日、重要活动卫生整治”等专项整治工作，农贸市场秩序和环境卫生得到较大改观，全县市容市貌大幅提升。

　　强化重点监管，保障食品安全。对餐饮服务单位等“五小”行业实施重点卫生监管并形成常态化，开展食品添加剂索证和量化分级管理，完善食物中毒等突发事件应急处理预案，建立健全公共场所内部管理制度，全面落实各项基本卫生措施，加强学校卫生管理工作，补齐短板，提升公共卫生和医疗服务能力。

　　凝心聚力 提升群众安全感满意度

　　永仁县把“群众安全感满意度测评力争全省前三名”作为深入开展“干在实处，走在前列”大比拼创先争优标杆目标来抓，以深化扫黑除恶专项斗争为主线，以巩固提升群众安全感和满意度为落脚点，全面开展提升群众安全感满意度“十大攻坚”专项行动，提升群众安全感满意度。

　　开展“大整治”攻坚专项行动，提升群众安全感。2019年以来，全县共立刑事案件399件，破案215件，破案率53.89%，抓获上网逃犯49人;加强治安乱点整治，列出B级治安乱点2个、C级治安乱点5个，开展集中清查36次，受理治安案件398件，查处340件。

　　开展“大调解”攻坚专项行动，提升矛盾纠纷化解率。推广枫桥经验，及时将矛盾纠纷吸附在当地、解决在萌芽初发状态，全县开展重点时段的矛盾纠纷排查111次，预防各类纠纷92件，受理调解各类纠纷607件，调解成功585件，成功率达96.5%。

　　开展“大巡防”攻坚专项行动，提升群众见警率。投资196万元的城区智能交通信号灯指挥系统及违停抓拍系统和投资93万元的环滇数字防控网实现网上与街面共同“巡防”，提升群众对出警情况的满意度。

　　开展“大走访”攻坚专项行动，提升群众满意率。集中开展大走访活动，确保“村(社区)不漏户、户不漏人”全覆盖。

　　开展“大平安”创建攻坚专项行动，提升群众参与率。坚持县乡村组户单位“六级联创”、县乡单位“三级命名”，巩固省级平安学校5所，州级2所;县级平安单位92个、平安村(社区)63个，平安村民小组654个，先进平安村民小组361个，平安企业30个。

　　开展“大提升”攻坚专项行动，增强群众安全感。全面扛稳压实中央扫黑除恶第20督导组督导反馈意见整改工作责任，深化扫黑除恶专项斗争，共打掉涉恶犯罪团伙3个，破获刑事案件25件，抓获犯罪嫌疑人54人，冻结资金1.19万余元，办理“保护伞”案件4件4人。

　　开展“大回访”攻坚专项行动，提升执法满意度。进一步改进工作作风，开展行政执法“四查四看”回访，提升执法满意度。

　　开展“大整顿”攻坚专项行动，提升群众满意度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“五个年”“十个一”警示教育等活动，开展政法队伍突出问题专项整治，进一步落实全面从严治党要求，促进全县政法队伍守规矩、讲纪律、严作风、强执行、敢担当、树形象。

　　开展“大评查”攻坚专项行动，提升执法满意度。加强对执法活动的监督，提高执法规范化水平和办案质量，最大限度压减涉法涉诉信访案件。

　　深化“大宣传”攻坚专项行动，提升群众参与率。全方位全覆盖宣传到位，组织县、乡、村干部上门入户发放《宣传手册》、“一封信”、宣传袋、挂历等，借助“警营开放日”“检察开放日”“普法宣传日”“赛装节”等活动开展专场宣传，利用广播、电视、村村通大喇叭、微信和手机短信播发节目和信息。

　　通过全面开展提升群众安全感满意度“十大攻坚”专项行动，影响群众安全感满意度的一些因素已进行销号，今年上半年群众安全感满意度调查测评结果为全省第三、全州第一。

　　履职担当　蚕桑产业比拼出实效

　　永仁县把大力发展蚕桑产业促进农民增收作为全县深入开展“干在实处，走在前列”大比拼的一项重要工作目标来抓，志不求易定目标、接受监督亮目标、事不避难考目标，大大激发了相关部门干事创业的工作积极性，扎实推进蚕桑产业发展，有力带动了贫困群众增收致富。

　　在比拼工作中，县级相关部门深入田间地头，积极动员群众栽桑，县农业农村局和各乡镇广泛开展新栽桑政策宣传和发动。今年，共有801户农户新栽桑3506.26亩，其中，有191户建档立卡贫困户新栽桑757.7亩。加强生产技术培训，提高桑农技术水平，在全县组织建档立卡户、非建档立卡户开展桑园管理、小蚕共育、省力化养蚕、桑树病虫害防治技术培训合计37场次4486人，发放技术资料1000余份。针对春季气候干旱、温度偏高、蚕病易发的实际，县蚕桑站及时深入各乡镇农户家中开展养蚕防病技术指导。同时，筹集资金10万元，招标采购了漂白粉和生石灰，对全县6个乡镇32个村民小组的老蚕区开展养蚕环境集中统一消毒防病工作示范，确保农民稳步增收。

　　今年，全县共有1544户蚕农饲养蚕19707张，产鲜茧788.87吨，实现售茧收入3758.0944万元，养蚕量、产茧量、产值同比增长4739张、161.38吨、344.1万元，增幅达31.7 %、25.7%、10.1%，蚕农户均收入2.43万元。养蚕收入1万元以上有1075户，5万元以上有150户，10万元以上有17户。蚕桑产业带动全县410户建档立卡贫困户养蚕4045张，产茧152.9吨，实现收入717.17万元，户均增收1.75万元。

　　苦干实干　水务工作再上新台阶

　　今年以来，永仁县水务局扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼，严格“定目标、亮目标、考目标”，激发水务干部职工以比的姿态、拼的干劲、严的作风、实的态度落实好各项工作，确保大比拼目标与水务工作双推进、双落实。

　　统筹谋划，项目建设稳步推进。贯彻落实当前水利工程补短板、水利行业强监管的工作总基调，着眼于夯实农业农村发展基础，严格落实水利建设基本程序，切实加强项目建设管理，加大监督检查力度，全力推进直苴中型水库、拉里么小(一)型水库、中山小(一)型水库等重点项目建设及农村饮水安全巩固提升等民生水利项目建设，确保了项目、投资稳步推进。

　　周密部署，脱贫成果扎实巩固。始终把农村饮水保障作为巩固脱贫成效的最大政治任务，实行农村饮水保障包保责任制，印发《永仁县农村饮水安全工程管理办法(试行)》，千方百计筹措资金18430.1万元，大力开展农村饮水安全、“爱心水窖”、农村饮水安全巩固提升和农村饮水安全补短板等151件项目工程建设，全县63个行政村农村人口实现农村饮水保障全覆盖，达到了脱贫出列标准要求。

　　狠抓落实，河湖长制成效明显。采取“问题台账+责任落实+整改销号”工作方式，坚持边查边改，并逐步建立长效监管机制。将扫黑除恶专项斗争与河湖“清四乱”等16项专项行动协同推进，共排查发现“四乱”问题89件，已全部整改销号;拆除金沙江永兴段河湖网箱养鱼37户江面网箱729个，面积83亩;清理河道17.9公里，打捞各类垃圾约45吨，打捞河面水葫芦4.5万平方米，有效改善了水环境。

　　敢比敢拼，比拼目标取得实效。县水务局强化责任担当，亮出目标，挂图作战，进行季度监测，开展“亮灯”评比，充分激发水务干部干事创业的工作积极性，进一步推动全县水利工作争先进位、争创一流。2019年，完成向上争取资金22112.64万元，占年度目标任务9313万元的237.44%;完成治理水土流失面积36.67平方公里，占年度目标任务34平方公里的107.85%;收取水资源费41万元，占年度目标任务数40万元的102.5%;巩固提升农村饮水安全人口3474人。实现了防洪蓄水安全平稳，项目建设稳步推进，项目谋划导向精准，治水管水全面加强，质量安全监管有力，河湖长制成效明显，脱贫成果扎实巩固的目标。(聂春红　左如华　刘兴梅　蒋明书　莫启惠　张起崟 )