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为切实管好用好纳入直达机制实行特殊转移支付的财政资金,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,2020年6月以来,楚雄州各级财政积极作为、精准施策,确保中央下达的直达资金“一竿子插到底”,直达县市基层,直接惠企利民。去年,省财政厅下达楚雄州直达资金(含参照直达部分)55.86亿元,其中直达资金35.12亿元、参照直达资金20.73亿元,目前已支出52.25亿元,进度93.55%。
积极落实直达资金管理办法,加强直达机制资金管理。为确保规范直达资金的管理使用,根据中央和省关于直达资金管理办法的要求,及时转发《中央财政特殊转移支付资金管理办法》《云南省抗疫特别国债资金管理办法》《云南省直达资金监督管理办法》等通知,结合楚雄州实际提出管理要求,确保各级财政部门及各项目实施单位严格按要求用好直达资金。
加强学习培训,提高直达资金管理能力。组织全州各级具体业务人员参加财政部和省财政厅组织的直达资金监控平台业务培训,共计800余人(次)参加培训,确保楚雄州各级财政能够科学合理分配直达资金,准确把握中央和省的安排部署,确保每笔直达资金直达县市基层,精准用于保障困难群众基本生活,帮助企业、个体工商户解决实际困难。
严格时限要求,及时分配和下达直达资金。按照直达资金管理相关办法的要求,对直达资金单独下达、单独标识、库款单独调拨。在收到省财政厅直达资金文件后,将直达资金迅速分配和下达到县、市,并在本级预算文件印发后3个工作日内将指标信息导入直达资金监控平台,完整记录和跟踪直达资金分配下达时间、分配到哪一级财政和部门等信息。目前,楚雄州2020年直达资金已全部分配和下达完毕,分配率下达率均达100%。
明确工作要求,严格抓好落实。各级财政部门和各预算单位严格落实工作要求,在直达资金监控平台上及时准确完整导入预算指标、支付数据和惠企利民补贴补助发放信息,对录入数据的质量进行检查,避免出现不规范现象;做好动态跟踪监测,确保资金切实用于项目,加快项目实施进度,杜绝截留挪用、违规支付等问题;确保直达资金监控平台反映数据与实际财政业务保持一致,及时纠正不规范或违规使用直达资金的行为;严格遵守资金管理“六个严禁”等负面清单,严禁拉用“三保”资金偿还债务或用于其他项目,严格按预算、按进度拨付财政资金,严禁违规将财政资金从国库转入财政专户。
细化工作任务,切实加强直达资金监管。充分发挥直达资金监控平台优势,对直达资金的预算下达和资金拨付、资金监管进行实时监控。州财政局明确由分管领导统筹,实时关注直达资金监控系统工作进度,定期召集各个部门预算资金管理科室根据文号、资金性质、项目、金额等信息逐条分析,细化工作任务,加快直达资金预算下达、支付使用的进度,确保《云南省直达资金监督管理办法》和《关于加强直达资金常态化监督的通知》等有关规定落实。
开展定期通报,约谈督促整改。对关键时间节点上的直达资金预算下达和支付、使用等数据进行了5次通报,召开两次督促整改约谈会,对支付进度低的县、市及相关科室进行约谈,有效促进了直达资金拨付和使用进度。(周宏虹)
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