楚雄市财政局健全工作机制强化专项债券申报管理

　　2021年以来，楚雄市财政局紧盯中央保持适度的支出强度政策和加力的积极财政政策，健全机制做好专项债券申报管理工作。

　　一是建立专项债券争取工作机制。1﹒市人民政府成立了楚雄市地方政府专项债券争取工作领导小组及指挥部，明确工作职责，统筹、协调、推进相关工作。按照“专业化、专班化”的工作要求，建立专项债券管理工作专班，从源头管理，从项目谋划开始，以专项债券申报为目标开展工作。2﹒将专项债券向上争取纳入向上争取资金大比拼一并考核。建立部门向上争取按月汇报制度，压实全市各部门和市发改局、市财政局的责任，增强主动意识，积极参与专项债券争取工作，进一步提高专项债券项目申报质量。3﹒建立专项债券前期费用奖补机制。对争取到项目、资金支出进度快、项目上报且入库大的单位，按不同权重计算后从项目前期经费中给予一定补助。

　　二是建立专项债券全过程管理工作机制。进一步健全政府举债融资机制，推进专项债券管理改革，做好专项债券资金支持项目的全过程管理工作。1﹒精准谋划好债券项目。在符合专项债券支持领域的前提下，在项目收益与融资自求平衡的基础上，对于成熟度高、实施建设开工率高的未入库项目，财政、发改部门密切沟通联系，抓紧时间进行项目包装，做好录入国家发改委重大项目库有关工作。2﹒强化专项债券项目申报。在高质量储备项目的基础上，各单位对已录入国家发改委重大项目库内的项目尽快编制项目可研，同时加快办理项目用地审批、立项、环评、工程招投标等前期工作。3﹒加快专项债券资金拨付。已争取到专项债券资金的单位严格按照专项债券管理办法，及时下达拨付资金，确保债券资金及时拨付到项目业主。4﹒加强专项债券资金监管。各单位切实履行资金监管职责，按照专项债券穿透式监管要求，全过程跟踪监督专项债券使用情况，对资金实行闭环管理，确保新增专项债券资金专户存储、专账核算、专项使用，确保专项债券资金合法合规使用。

　　三是压实支出责任强化督查约谈机制。1﹒根据上级部门下达支出进度，挂图作战，盯紧工期，确保资金按进度完成支付。2﹒进一步明确各部门职责分工，压实主体责任，深入查找债券资金支出进度缓慢存在的问题，按照专项债券资金管理要求，各部门落实专人负责管理专项债券资金，做好支出计划，加快项目实施进度，提高资金使用效益。3﹒针对具体项目，逐一开展自查，找准原因，研究提出进一步加快支出进度的措施，做出切实可行的支出计划，明确各时间节点的进度要求，倒排工期，细化项目支出的具体措施、支出时间及支出金额。4﹒全市各单位将切实履行专项债券资金督查职责，每月开展一次专项督查，通报一次债券支出进度，对项目推动缓慢、资金支出进度滞后的单位进行通报约谈。(郭丽华)