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党的十九届五中全会作出以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的的重大部署,更加凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,对税收工作提出了新的更高要求。税务机关作为国家重要经济职能部门,在全面建设社会主义现代化国家新征程中担负着重要的使命。楚雄州各级税务部门要紧紧围绕州委、州政府确定的发展目标,切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神成果转化为服务全州经济发展、调控经济运行、监督经济活动的实际成效,奋力推进中国特色税收治理现代化“楚雄实践”开创新局、谱写新篇。
坚持政治引领,践行党管税收理念。始终坚持和加强党对税收工作的全面领导,以政治建设统领全州税务系统党的各项建设,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要牢记税务机关首先是政治机关的本质属性,始终做到旗帜鲜明讲政治,把握正确政治方向,坚持党的政治领导,坚决站稳政治立场,营造良好政治生态。要压紧压实全面从严治党两个责任,认真落实《全国税务系统党建工作规范》,促进党建与税收业务深度融合,提升基层党组织的组织力和领导力,为推进税收治理体系和治理能力现代化建设提供坚强有力的政治保证,确保始终在政治立场政治方向政治原则政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持人民立场,践行人本税收理念。坚持以人民为中心的发展思想是税收工作的至高价值和至上追求。税务部门和税收工作必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,聚焦纳税人缴费人关切,优化服务,改进作风,切实解决税费服务中的“痛点”“堵点”“难点”,打通服务纳税人缴费人的“最后一公里”。要加强干部队伍建设,努力提高全体税务干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,把人文关怀、以人为本理念贯穿队伍管理全过程,凝聚精神力量,打牢思想基础,培育良好风尚,厚植税收事业发展根基。
坚持依法行政,践行法治税收理念。依法治税是依法治国的题中应有之义,是依法治国在税收领域的具体体现。税务部门必须站在历史和大局的高度,充分认识税收法治建设的重要性、紧迫性,增强推进依法治税的使命感、责任感。要严格落实依法组织税费收入原则,既不折不扣把该减的税减到位,把该降的费降到位,又依法依规把该收的征收好,严守坚决不收“过头税费”的底线,确保税费收入量稳质优。要深入落实税收领域“放管服”改革要求,在简政放权和优化服务的同时,切实加强事中事后监管,进一步优化税务执法方式,不断健全完善税收大数据和风险管理机制,努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。要充分发挥税收职能作用,支持防范金融风险,服务决胜脱贫攻坚,健全绿色税制体系,支持防治污染,助力打好“三大攻坚战”。
坚持大局意识,践行经济税收理念。紧紧围绕实现“六稳”“六保”目标和实施“1133”发展战略,健全税收经济分析制度,立足从宏观层面为决策服务、从中观层面为地方服务、从微观层面为企业服务,聚焦环保税、个人所得税、增值税、消费税、稽查案例、重点工程项目建设、医药产业发展等重点,深入挖掘利用税收大数据,为州委、州政府中心工作建言献策。要强化税收共治,完善部门协作管税管费的制度机制,提高全州税费综合治理效能。要围绕改善人民生活品质,更好发挥税收促进就业、优化收入分配等方面的作用,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保便民办税缴费举措和税费优惠政策直达基层、直达市场主体、直接惠企利民,厚植有利于市场主体发展壮大的税收营商环境,为楚雄州经济转型升级发展提供有力支撑。
要坚持协调各方,践行统筹税收理念。税收事业发展必须统揽全局、协调各方,融入形势、融入社会、融入人民。要增强底线思维,统筹发展和安全,把安全发展贯穿税收工作发展各领域和全过程。要发扬斗争精神,税收工作面临的环境和形势具有不确定性,税务干部尤其是领导干部要切实增强斗争本领,发扬斗争精神,切实提高应对复杂局面、处置突发事件、解决实际问题的能力。面对矛盾难题时,想方设法竭力求解、努力化解、合力破解。要持之以恒强化疫情防控,始终把全州税务系统干部职工和家属、纳税人缴费人身体健康和生命安全放在第一位,既在疫情防控中助力经济社会发展,又在应对疫情中推动税收治理现代化取得新成效。(作者系楚雄州税务局党委书记、局长 张勇)
2024年02月28日 13:20
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