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武定县财政局在县委、县人民政府的坚强领导下,在省州上级财政部门的支持帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的各项方针政策,强化“稳收支、保三保、防风险、惠民生”,始终把“不忘初心、牢记使命”作为根本政治原则,把服务保障武定经济社会高质量跨越式发展作为中心任务,2019年各项财政工作任务圆满完成,不断谱写武定财政发展新篇章。主要工作成效如下:
一、党建统领财政,落实管党责任
强化组织领导。 配强配齐党组班子成员,至年末武定县财政武定县财政局班子由年初的2名党组成员配至5名。党组班子职责分工明确,工作落实有力。党支部班子也配备整齐,党建领导组织有力、有人抓、有人管,党建基础得到加强。
狠抓政治建设。
进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真开展政治思想和意识形态学习教育,以职工大会、党组理论中心组学习会议、支部大会、党小组会议等学习形式,让全体财政干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把贯彻落实中央、省州和县委的决策部署体现在行动上,贯穿于党性中,真正做到内化于心、外化于行。
抓好制度建设。
下发《中共武定县财政武定县财政局关于强化党的组织领导全面做好财政工作的通知》(武财党组〔2019〕1号)、修订完善《中共武定县财政武定县财政局议事规则》、各项党建工作计划、学习计划、党建工作责任书等,用制度办事、按计划安排部署工作。
。
抓好组织决策。严格执行民主集中制,对重大问题、重要事项、重大经费开支等一律实行党组会集体决策,本人在表态时始终实行末位表态,确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化
抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。
严格按照县委主题教育的相关要求,加强组织领导,制定学习计划,采取集中学习、集体研讨、专题辅导、实地接受教育等多种学习形式,以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章党规和财政经济政策业务为主要学习内容,坚持政治理论和业务学习并重。加强对党员的日常管理,建立由党支部支委委员和党小组长负责联系退休党员责任制,一对一进行管理。制定年度发展党员计划。党组织管理更加规范精细。
落实
主要是采取一系列学习方式强化理论武装教育,从5月份起每天坚持半个小时的政治理论学习,按期召开党组理论中心组学习,培树领导干部示范带动先进典型,党组书记、局长龚世雄被中共楚雄州委表彰为2019年度新时代新担当新作为先进典型;党组成员、副局长刘正海被中共武定县委表彰为2019年度新时代新担当新作为先进典型科级干部;推出一批文化创作精品,武定县财政局财政信息报送名列省州财政信息工作前列。
抓好廉政促勤政
严格执行政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻省委十届八次全会精神,坚决贯彻《中共云南省委关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》,坚决拥护党中央和省委决定,坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响,坚决全面彻底肃清侯新华、赵海仙、虎鑫、杨添荣等严重违纪违法案件严重危害和恶劣影响。党组班子始终坚持把主体责任落实作为推动党风廉政建设责任制落实的重要抓手。认真落实与县委、县政府签订党风廉政工作责任书;多次召开党组会议研究党风廉政建设工作,认真安排部署党风廉政建设工作。不断完善监督机制,强化纪律作风。坚持依法行政、廉洁从政。坚持民主议事,不断健全民主集中制,始终把党风廉政建设贯穿财政工作全过程。
抓好各项巡视巡察、检查审计整改工作。
针对省州和县委各项巡视巡察和检查审计发现的问题,武定县财政局认真制定各项整改办法措施,认真加以整改落实,确保整改到位并取得实效。全面落实意识形态工作责任制。始终把意识形态工作摆在重要位置,着力抓好“意识形态工作巩固提升年”工作,推进全面从严治党向纵深发展,切实将党员领导干部思想政治行动统一到习近平新时代治国理政新思想新理念新战略和新要求上,严格贯彻落实《党组意识形态工作责任制实施办法》,加强意识形态阵地管控,传播好党的声音和主张,教育引导职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
开展扫黑除恶专项斗争。
主要是及时安排下达扫黑除恶专项斗争工作经费93万元,其中上级专项经费33万元,县级财政预算专项资金60万元,投入经费大幅增加。教育广大职工积极参与扫黑除恶专项斗争,学习政策,摸排线索,全员参与。
二、履职尽责担当,全面完成任务
武定县财政局坚定信心,团结带领全体财政干部卯足干劲、锁定目标、压实责任、再接再厉,全力以赴稳收支、保“三保”、防风险,全面完成财政收支目标任务。2019年全县一般公共预算收入完成64082万元,为年初预算64038万元的100.1%,比上年62536万元增收1546万元,增长2.47%;一般公共预算支出完成333031万元,完成年初预算300973万元的111%,比上年297993万元增支35038万元,增长11.8%。上解支出预计完成6344万元,比上年4746万元增加1598万元,增长33.7%;一般公共预算向上争取完成271667万元,完成州下达任务数234994万元的115.6%,比上年增加39365万元,增长16.9%;财政八项支出完成228671万元,同比增长27%;民生支出完成267981万元,占一般公共预算支出80.47%;政府性基金预算收入完成8435万元,比上年增收684万元,增长8.8%;政府性基金支出8503万元,比上年减支1434万元,下降14.4%。
三、优化支出结构,落实民生保障
武定县财政局始终把保障和改善民生作为财政工作的重点,进一步调整和优化支出结构,盘活存量,用好增量,切实加大财政对民生领域的投入,全县民生支出267981万元,占一般公共预算支出80.47%。
“保三保”工作落实有力。
严格按照先保工资、保运转、保基本民生,再保其他方面支出的基本顺序安排各项预算支出,做到按时足额发放工资,保障机构正常运转,个人民生及时足额保障,牢牢守住“三保”底线。
加大涉农资金整合投入力度,全力保障脱贫摘帽。
2019年整合财政涉农资金85478.31万元万元。扶贫资金主要用于全县农村基础设施建设、扶贫易地搬迁项目建设、安居房建设、生产发展和产业扶持等。扶贫资金投入和项目建设与实施,让广大农村出现了翻天覆地的变化和发展。
支持教育
2019年实现教育支出45832万元,其中落实免除学杂费后补助公用经费资金2415.51万元,落实寄宿制学生生活补助1988.09万元,落实农村义务教育学生营养改善计划补助资金2143.84万元,投入学前教育发展资金投入271.58万元,着力改善普通高中办学条件。
支持社会保障体系建设
全年社会保障和就业支出完成53777万元,增长17.5%。确保城乡低保、“五保”供养、基本养老金等补助及时足额发放。五是支持医疗卫生改革,促进公共卫生服务水平。全年卫生健康支出42301,比上年36238万元增支6063万元,增长16.7%。基本公共卫生、城乡医疗救助、城乡居民基本医疗、计划生育等支出得到较好保障。
四、深化财政改革,强化收支管理
抓国库集中支付制度改革深入推进。
严格执行预算,加强资金调度;加强预算执行监督,规范财政资金支付操作,堵塞管理漏洞,防范资金风险,全年财政授权支付总数41064笔,计143424万元。预警监控支付总数357笔,金额8844万元。
抓政府采购预算改革。
做到“无预算不采购”,切实提高政府采购的规范性。全县上报预算采购资金11872万元,实际采购资金11125万元,节约资金747万元,资金节约率为6.3%。在有效地降低财政支出的同时,做好政府采购信息发布公开工作,确保采购工作公开、透明。
强化职能配置。
完成2019年财政内部机构改革工作,根据需要参照州级设置22个股室,有7个股室合并办公。新成立楚雄州担保公司武定办事处。完成国投公司撤并工作和资产划拨工作。武定县财政局和党支部班子建设更加健全完善,财政工作决策更加科学民主。
强化主题制度,推动收入征管。
认真落实五个主题制度,按季制定“开门红、双过半、功九成、大收官”工作方案,按月召开财税收支协调分析会、通报收支和向上争取任务进度。综合施策,确保收入任务的顺利完成。
强化税源管理,细化征管措施。
加强对重点行业和重点纳税户的纳税监控,坚持抓“大”不放“小”,杜绝“跑冒滴漏”,做到应收尽收。建立健全税收分析、评估、管理、稽查等机制,着力抓好税源监控,科学分析税源变化,提高税收征管效率。
强化非税征管,实现应收尽收。
对全县非税收入项目、标准、依据等情况进行了全面清理,努力克服取消、免征、减征行政事业性收费政策的影响,确保非税收入依法依规征缴。
强化存量盘活,发挥资金效益。
认真抓好财政存量资金盘活,全年共清理盘活财政存量资金缴入国库61969万元,安排财政存量资金支出61593万元,财政资金使用效益进一步提高。
五、强化职责使命,建设财政铁军
2019年坚持财政部门首先是政治机关的总要求,全面完成好服务和保障武定经济社会高质量跨越式发展和整县脱贫摘帽工作大局和职责使命,按照建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质财政干部队伍的目标,全面加强财政干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,在学习上下功夫、在严管上下功夫、在业务技能上下功夫,锺炼品质,强化担当作为,武定“云岭财政铁军”展现历史新风貌。在这一年里,武定财政收支迈上新台阶,财政收入稳居10县市第3名,财政支出跃上10县市第2名,超过禄丰县;财政支出增幅居全州10县市第1名;向上争取资金增幅居全州第1名;武定县财政管理绩效综合评价在全国28个省1,868个县考核系统评价得分90.3分,全国排名第93位,比2017年121位前进28位,居西部地区排名第33位,进入西部地区排名前50名,获得奖励资金500万元。在这一年里,武定县财政局党组书记、局长龚世雄同志被中共楚雄州委评为“楚雄州担当作为的优秀基层干部”;党组成员、副局长刘正海被中共武定县委、县人民政府评为“武定县新时代新担当新作为先进典型”;刘正海、陈彬荣记个人三等功一次;驻村扶贫工作队员李兴富同志在扶贫工作途中因公殉职,被中共武定县委表彰为“武定县第三届道德模范奖(敬业奉献道德模范奖)”、“武定县优秀共产党员”。 (供稿:陈彬)
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